公私兼顧調整工商業

新中國成立的頭幾個月集中打擊投機資本、穩定物價、統一全國財經工作一系列措施，制止了惡性的通貨膨脹。由於物價穩定了，人們無需再搶購物資以保障自己不受經濟損失，市場出現了貨物滯銷的情況，使工商業發生困難。中央財委經認真研究，對社會需求的變化，盲目生產不止，催繳稅金，使一些合法經營的私營工商業生產出現困難，及一些政府部門在公私關係的處理上，過份排擠和限制私營經濟，使私營企業在經營環境上處於不利地位。為此，七屆三中全會提出合理調整工商業，爭取經濟狀況的好轉。

調整採取的主要措施就是加強政府對私營企業的加工訂單，投放貨幣，收購農副產品，擴大城鄉交流。加工訂貨的方針，重點扶持了那些為人民生活和國家建設所急需的行業或企業，對某些國家不急需的產品企業，助其轉產，對不利於國計民生的行業不予扶持。由於當時抗美援朝戰爭，國家為供應前線需要，對私營企業訂單迅速增加，使私營工業的生產起了直接推動作用。在商業方面，國營商業擴大批發以穩定物價，鼓勵供銷合作社和私商收購、販運，規定合理差價，使私商有利可圖，活躍城鄉交流。

中央對金融政策也進行了調整，國家銀行加強對私營工商業發放貸款，並兩次降低貸款利率，幫助私營企業解決資金周轉的困難。稅收方面也作了一些有利於中小企的調整，對部份工業品實行減免稅優惠，鼓勵私營企業為滿足社會需要而生產。在調整公私關係的同時，政府還調整了私營企業內部的勞資關係，讓企業發生困難時，停產欠薪、遣散工人，造成的勞資衝突等問題。中央確認工人階級的民主權利，在有利於生產的情況下，用協商方式解決問題。在防止抽逃資金或故意倒閉，要求工人努力提高生產、減少工薪，協助中小企渡過暫時困難，建立起勞資協商制度的新型勞資關係。

1950年6月至9月，中央財經部門召開一系列全國性專業會議，擬定公私分工合作的原則，確定以銷定產，生產分配等產銷計劃，合理劃分了銷售範圍。城市工商業經過調整，工業生產由萎縮轉向增產，商業銷售量迅速增加。1951年形勢好轉，私營工業生產總值增長39%，私營商業銷售額增長38.7%。資本家對調整工商業政策帶來的市場興旺和豐厚利潤感到振奮。私營工商業的復蘇，增加了國家財政收入，擴大了就業，活躍了市場。國營經濟的領導地位和國家在調節國民經濟的過程中顯出了力量。