發出緊急指示 調整國民經濟

進入60年代，國內經濟十分嚴峻，全黨上下與人民群眾同甘共苦，克服困難和糾”左”，為進一步探索中國建設社會主義道路積累了經驗。1960年10月，中央部署整風整社，掃除”共產風”、浮誇風、強迫命令風、生產瞎指揮風和幹部特殊化風等”五風”。中央委托周恩來發出緊急指示信，要求全黨糾正”五風”，加強生產隊的基本所有制，實行生產小隊部份所有制，允許社員經營少量自留地，堅持按勞分配。緊急指示在於提高幹部思想、經濟理論和政策水平，弄清現階段要做什麼，分清共產主義和平均主義的分別。

經過調整，幹部思想和工作作風有了顯著提高，群眾情緒和幹勁逐漸回升，農業生產開始出現新的局面。中央組織數萬名幹部下農村，向各地群群逐條宣讀指示。東北三省在兩個月內就組織了13萬名幹部下鄉，向90%的公社社員進行了傳達。毛澤東說，一定要爭取1961年農業大豐收，一切壞人壞事都要改過來，邪氣下降，正氣上升。群眾稱指示是及時雨。雖然有人有顧慮，有些幹部有抵觸情緒，有些手腳不乾淨的怕被算帳，各地黨委制定落實政策，消除思想障礙。毛澤東說，願意同改正錯誤的人共命運。他說，他自己也曾犯了錯誤，一定要改正，希望廣大幹部下決心糾正錯誤。

毛澤東在上海召開政治局擴大會議，指出要下決心降低指標，說”過去有個時期，包括我在內，想那個大數目字。現在不要著重那個東西。中央決定在保糧、保鋼的前提下，壓縮基本建設，加強農業，不搞計劃外的東西。周恩來、李富春在8月下旬主持研究1961年國民經濟計劃控制數字，調整國民經濟各部門之間失衡的比例，鞏固生產建設成果，充實新興產業和短缺產品項目，提高產品質量和經濟效益。毛澤東說，三年大煉鋼，擠了農業。現在看來，社會主義也不要那麼十分急。過急辦不成，越急越辦不成。他說，這是人禍，不是敵人造成，而是我們自己造成的。

毛澤東對當時形勢和今後工作提出了不少政策思想，要求全黨興起調查研究之風。要做到情況明、決心大、方法對。他還說一定要恢復實事求是和調查研究的優良傳統。我這個人就是官做大了，以前在江西那樣的調查研究，現在就做得少了。隨後，八屆九中全會，李富春關於國民經濟情況報告，就強調1961年國民經濟安排，必貫徹農業為基礎，把農業放在首要地位的方針。八屆九中全會上指導方針的重要轉變，表明國民經濟建設由”大躍進”轉入調整階段，為中國經濟發展回歸正軌，走出了重要的一步。