從組織上為工業化作準備

1953年，中國開始執行第一個五年計劃，政府通過《人民日報》以社論形式向全國人民宣佈，號召全國人民集中力量，克服困難，以最大的熱誠來實現社會主義工業化的建設。為了確保各個經濟環節之間的配合，加強中央統一的領導，在軍事工作、外交工作、公安工作保持統一和集中外，在經濟、文化、教育、政治工作等方面都加強統一和集中，連政府機構也進一步加強。1952年11月15日，中央人民政府減少行政層次，取消大區一級的政府職能，改為行政委員會，領導和監督地方政府機關，以適應新形勢。

國家新設計劃委員會，由高崗任主席，鄧子恢任副主席，陳雲等15人為委員。1953年2月，中央要求各國民經濟部門和文教部，迅速加強計劃工作，編制各行業長期和年度計劃，並檢查執行情況，積極推動國營經濟和合作社經濟發展壯大。根據中央決定，高崗、饒漱石、鄧小平等中央局主要領導人及鄧子恢、習仲勛、等實際負責人，相繼調中央工作。為了保證第一個五年計劃的成功，在組織上統一調派幹部，培養工業建設人才成為第一重要的工作。毛澤東預見到工業建設的重要性，開始了從組織上下功夫。

為迎接大規模經濟建設的到來，中共中央在1951年10月便決定抽調3000名縣處級和縣處級以上幹部到國營工業部門工作。1952年下半年又從地方抽調5000多名幹部到中央各部門工作。這批幹部整體素質較高，政治水平和實際工作經驗都好，經過一段時間學習，基本熟悉了工業管理，為大規模經濟建設準備了力量。1953年，毛澤東動員全國要把從蘇聯引進的100多個業項目做好，下決心抽調大批地委以上的優秀幹部到工業戰線上去。未來五年需要20萬新技術人才，國家從工人和知識份子中大量選拔，加以培養。

國家組織部門下最大決心，精簡政府機構，提高工作效率，破格提拔，克服調走部份幹部部門產生的工作困難，實行逐級負責制，精心遴選。1952年至1954年三年中，全國抽調到工業部門工作幹部共有16多萬人，其中到蘇聯援建的重點廠礦就有領導幹部3000多人。根據形勢發展的需要，中央組織部調配千餘名領導骨幹到文教部門工作，加強大學和科研機構的領導工作。同時對支援邊疆、少數民族地區建設也給予關注。1954年12月，中央決定對中、高級幹部給予有計劃、有步驟的進黨校輪訓的機會，以提高理論和政策水平和鑽研工業建設的業務，把自己從外行變內行，為”一五”做好組織準備。