執政初期共產黨的狀況和新任務

中華人民共和國成立時，中共黨員已接近450萬人，成為具有廣泛群眾基礎的政黨。隨著各級人民政府的成立，地方各級共產黨的領導機構也相繼建立起來。發展黨員、考察和選拔制度陸續建立。從隊伍來看，絕大多數中共黨員能夠遵循為人民服服的宗旨，克己奉公，艱苦奮鬥，遵守紀律，聯係群眾，發揮模範帶頭作用，在人民中享有很高威信。但另一方面在組織發展中也存在弱點和問題。當時共產黨組織發展尚不平衡，長期處於分散的農村環境，20萬個支部，除軍隊外，其餘16.9萬個，農村就佔了79.8%。

據1949年下半年統計，在326萬地方黨員中，農民出身的佔83%，工人出身的佔5.87%，文化程度普遍很低。在這種情況下，共產黨擔負著領導建設新中國這樣偉大而艱巨的任務，應是不很適應的。為了解決組織不平衡的問題，中央曾在1948年改變過去秘密建黨的方式，把建黨公開化，放在群眾幫助和監督之下。各級黨組織在勞動人民中間公開進行黨綱和黨章的宣傳教育，對要求入黨人士進行嚴格考察，不僅聽介紹人的意見，也看群眾的反映，使新黨員質量有所保證。到1949年新黨員增加了140萬人。

這次黨員的增加，可說是中共黨史上最大發展的一年，但伴隨著大發展，也不可避免地帶來了龍蛇混雜的現象。過去在國民黨和日偽統治區處於地下狀態，參加共產黨意味著有被捕坐牢和殺頭的危險；革命勝利後，一些投機份子看到入黨有利於謀取榮譽地位，挖空心思鑽進黨內，在一定程度上給共產黨組織帶來不純的因素。毛澤東解放前夕就提出警告，呼籲黨員切勿以功臣自居，貧圖享受，不求進步，要保持艱苦奮鬥的作風。可是仍有少數意志薄弱者，抵不住糖衣炮彈的攻擊，用人民賦於的權力謀私，腐化墮落。

毛澤東在七屆二中全會上指出，”革命以後的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮鬥的精神。”為了加強黨內監督工作，1949年11月9日，中央決定由朱德主持中央紀律檢查委員會和地方各級黨委紀律委員會書記工作，檢查和審理黨內幹部違反紀律的行為。中央認為，共產已領導全國政權，黨員出錯容易危害到全國人民的利益，於是在1950年4月，要求報紙刊物對黨政機關的錯誤進行批評和自我批評。這表明執政初期，共產黨的建設上已開始注意發揮輿論監督的作用。