文革中全面奪權,引發全國大動亂。1967年1月4日,中央文革小組陳伯達、康生、江青捏造罪名,宣佈中央政治局常委,文革小組顧問陶鑄為”中國最大的保皇派”,突然將他打倒。他擔任中央文革小組顧問,對一些極端行為進行抵制,陳伯達指他為劉鄧路線的忠實執行者。毛澤東曾批評一個常委打倒另一個常委是不正常現象,但還是認可了這個結果。中央文革小組的陳伯達、康生、江青等人在政治上握有超乎尋常的特殊權力。中央文革小組王任重和軍中的劉志堅、蕭華等也先後被林彪、江青、陳伯達打倒。
1月6日,清華大學”井崗山兵團”將王光美從中南海騙出來,押到學校批鬥,經周恩來干預,王光美被放回。13日,毛澤東單獨約見劉少奇,劉少奇表示願意承擔文革中所犯錯誤的責任,希望把廣大幹部解放出來,使黨少受損失,自己辭去領導職務,以便盡早結束文化大革命。1月中旬北京發生紅衛兵包圍衝擊中南海事件,要批鬥住在中南海內的劉少奇、鄧小平、陶鑄等領導人。周恩來夜以繼日堅守在中南海,反覆批評和勸阻紅衛兵的極端行動。他將中央機關和地方首長安排在中南海內保護起來,也關心黨外人士。
無法無天的造反、奪權使領導幹部受到殘酷迫害,而且在全國引發無數武鬥和流血衝突。全國黨政機關和城鎮居民生活秩序被打亂,引發嚴重的全國動蕩局面。動亂的急劇蔓延,引起老一輩革命家的嚴重關注。在忍無可忍的情況下,一場與中央文革的尖銳衝突一觸即發。1月19日、20日,在北京京西賓館的碰頭會上,江青、康生、陳伯達指軍隊不能搞特殊化,一定要和社會一起搞運動,被葉劍英、徐向前、聶榮臻三位軍委副主席堅決反對。他們一致認為軍隊是國家柱石,軍隊不能亂,三人拍台而起怒斥江青。
1月22日毛澤東贊同軍隊應保持穩定,徐向前要求制定穩定軍隊的文件,獲葉劍英、周恩來等同意,由毛澤東批准下達。然而這個文件已無法扭轉天下大亂的局面。2月上旬,在中南海懷仁堂再次爆發了老一輩革命家揭露和抨擊中央文革小組亂軍亂黨的鬥爭。毛澤東嚴厲的批評了陳伯達和江青。聶榮臻也說,殘酷迫害老幹部就是不按好心。會上,陳毅、李先念、余秋里等作了措詞尖銳的發言。在江青的策劃下,張春橋、姚文元、王洪文搶先向毛澤東匯報懷仁堂會議,指他們否定文化大革命,使局面出現逆轉。此時中央文革小組取代了中央政治局,給陰謀份子有機可乘,被提拔到重要崗位去。
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