國民經濟調整的決策

1962年上半年，國家對國民經濟實行調整，使經濟逐漸復蘇，各項建設有了明顯健康的發展勢頭。1965年，社會呈現了欣欣向榮的景象，人民物質生活普遍得到改善，基礎科學研究和尖端武器研制取得重大進展，一些重要的技術發明和創造處於當時國際領先水平。全國人民為建設四個現代化的目標奮力向前。毛澤東和周恩來提出。把1963年到1965年作為過渡期，鞏固、充實和提高國民經濟。毛澤東提出在三年調整的基礎上用15年左右，建成一個具有現代化農業、工業、國防和科學技術的強國的戰略性思想。

1963年9月，中央召開工作會議，討論1964年國民經濟計劃，要把農業生產恢復到1957年的水平，解決糧食靠進口和輕工業品稀缺的狀況，把工業企業經營管理好，償還外債。按照解決吃穿用、加強基礎工業、兼顧國防和突破尖端的次序安排經濟計劃。會議設想，經過第三個五年計劃，建立一個獨立的、比較完整的工業體系和國民經齊體系，使中國工業大體接近世界先進水平，到20世紀末，使工業走在世界前列，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化。經過1963-1965年的調整，對經濟發展的薄弱環節和部門，進行設備更新和維修，恢復老企業和老基地的生產能力和技術水平。

國家在自力更生開發技術的基礎上，適當引進國外先進技術，有重點地發展新興產業，填補缺門，提高國家工業整體水平和經濟實力。那時國家在外匯極其有限的情況下，有計劃地從日本、德國、法國引進14個石油化工方面的成套設備，對開發石化工業起了重要作用。在加強管理，調整關係，調動各方面的積極性，抓降低消耗、節約成本、提高產品質量、扭虧增阻取得顯著成效。國家對不合理的銷價和收購價作了調整，雖然國家經濟尚有困難，為調動廣大職工的積極性，提高工資，使勞動生產率有了明顯的提高。

三年調整的成果重大，扭轉了”大躍進”造成的工農業生產中的混亂局面，而且在推動產業結構的合理化和優化方面也取得了重大進展。然而，當時正在開展”四清”、”五反”等國內”反修防修”政治運動，對工農業調整的認識和運作形成了某種制約。例如農村集市的恢復引起爭論，使剛恢復的多種流通渠道，受到人為的阻礙。在批判蘇聯曾經實行的計算利潤率和獎金制，錯誤地當作”利潤挂帥”、”獎金挂帥”和”資本主義經營管理”加以批判，影響了企業管理的整頓。國家在一波三折中前進，其歷史經驗值得國民汲取。