經濟發展方式的轉變

1978年以來，國家的工作中心以市場化改革和對外開放為雙重驅動力量，探求誘導型變革和強制型的有效結合方式，導致了經濟持續增長的態勢，創造了今人矚目的”中國奇蹟”。經濟持續高速增長，社會財富迅速增加，人們心中不禁要問，這種增長是否具持續性，是否提升了社會成員的福祉。為了國家的未來，中國必須依靠多元化創新，轉變經濟發展方式，提升發展的質量和內涵，促使收入分配走向民富國強和共享模式，矯正失衡，優化結構。

經濟增長，其量度指標是GDP、GNP、人均GDP或人均GNP。經濟增長側重於物質和服務產品的增長，經濟發展則強調增長的數量外，還注重質量和可持續性以及結構優化程度。經濟發展是以人類發展指數HDI、標準經濟福利指標MEW和可持續經濟福利指標ISEW等來量度。中國從依靠土地、勞動、資本、能源和生態密集投入的粗放型發展，必須向依靠要素組合效率提高集約型增長方式發展。這樣才能做大蛋糕，分好蛋糕，提升社會成員的福祉。

1982年中國共產黨提出把全部經濟工作轉到以經濟效益為中心；1987年提出經濟建設要依靠科學進步和勞動力素質，從粗放轉向集約；1992年強調提高科技進步在增長中佔的份量；1995年明確經濟體制從傳統計劃向社會主義市場經濟體制轉變，增長方式從粗放型向集約型轉變。國家必須從依靠物質資消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，促使經濟發展從數量擴張階段深入到質量提升階段。粗放型的經濟增長己不具合理性，必須加以制約。

2008年中國的資本形成比率己高達44.05%，經濟產出投入的資本不斷增大，礦物耗竭比率呈現類似變動，而低廉勞動力正發生逆轉。經濟增長支撐因素在弱化，因而需要關注經濟發展的結構優化、分配合理、居民福利提升等多個維度，滿足社會成員的需要。此時中國的能源消耗/GNI為6.74地高於美國、日本、法國、德國、英國，而CO2排放量/GDP也最高。中國家庭最終消費支出/GDP為34.94%，而主要經濟體卻超過50%，促使了中國加快轉變的步伐。

經濟發展方式的轉變，決策者和政府的作用是重要的，中國共產黨在轉變中發揮了推動和引領的作用。轉變要從投資、出口為主導的方式向消費、投資、出口協調的方向發展；產業結構從低端製造業向現代農業、先進製造業和現代服務業轉向；在要素層面要從密集投入向依靠技術進步、管理創新、勞動者素質提升，要素效率提高的方式轉變。而這些轉變都不能是政府的規劃和選擇，而是社會逐步演化和均衡的產物，市場供需條件具備後在競爭中內生。

轉變經濟發展方式是一個系統工程，多元化創新是實現經濟發展方式轉變的突破口和驅動力。中國必須依靠創新驅動來實現經濟發展方式的轉變。創新體現在理念、技術、市場、體制等方面實現發展從數量向質量、物化到人本、工具理性向價值理性、增長發展觀走向科學發展觀。GDP至上原則己難以滿足中國發展的需要，技術創新、管理創新己成產業結構升級的前置條件。這是一個利益格局的調整過程，只有重塑政府和市場的關係，轉變才有制度保障。