政黨主導與可持續發展

社會發展需要協調經濟增長與社會建設的關係，也要協調經濟增長，社會建設與生態文明之間的關係。經濟增長導致了環境的高污染和生態的高破壞，這樣的增長就不可持續，還直接損害居民的社會福祉，不利於社會成員多樣化需要的充份滿足。因此過度迷戀經濟增長，忽視增長和環境之間的協調互動關係的維護，必導致增長承載力的弱化。可持續發展理念逐步成為國家發展戰略，就為了求得社會公正，不透支未來去滿足現在，以造福子孫萬世。

改革開放30多年，高速經濟增長帶來了環境的高污染及生態環境的高破壞。以水資源為例，2000-2007年我國水資源總量從27701億立方米降至25255億立方米，地表和地下水資源均呈下降趨勢。同期降水量也從60092億立方米降至57763億立方米。在人口持續增長的條件下必然導致人均水資源量的持續減少。同時廢氣排放，雖然烟塵和工業粉塵排放有一定程度的下降，但工業發氣排放量卻急劇增長。同時地質災害，森林蟲害，都必須引起高度重視。

由於經濟增長，2000-2007年環境污染治理投資總額己從1010.3億增至3387.3億元，工業污染治理從234.8億元增至552.4億元。生態和環境問題的嚴峻，逼使人們以更高的代價來治理污染。以生態環境持續惡化為代價的增長，使生態文明失衡。人們不得不思考要素密集使用為特徵的傳統製造業和以GDP行政競賽的發展模式。未來人暫時缺位，激發當代人透支利用生態環境的做法必須得到制止。中國共產作為共容性的政黨，有不能取代的責任施以援手。

1921年中國共產黨建黨，進行革命，在特定的歷史階段選擇經濟發展模式，獲取特定的發展績效。中國經濟發展道路由政黨選擇和推動，並不取代和否定社會和公眾的作用，而是社會長期實踐形成的傳遞渠道。政黨和民眾交互作用的”自上而下”和”自下而上”的兩種信息傳遞，體現出政黨推動，政府組織，探求與市場力量良性互動的態勢。在政黨的策動和引導下，推進了產業結構轉化，採用了要素密集使用，出口導向的經濟增長方式，取得了績效。

但隨著國內外經濟局勢的轉變，這種經濟增長方式的支撐條件趨於弱化，其衍生後果不斷暴露，結構性問題突出，收入差距拉大，社會建設相對滯後，生態環境嚴峻，出現了不均衡、不協調、不可持續的特徵。此時中國共產黨必須及時回應，以符合其歷史使命的承諾。為人民而奮鬥的宗旨，必須確定階段性目標和改進方案。推動發展方式具動態性、持續性。國情、世情、時情會變，階段性目標變化，政黨必須能洞察發展中出現的情況，作出調整。

問題出現了，政黨要有足夠彈性破解經濟發展中的現實難題。政黨推動的發展方式選擇，必須直面現實，化解難題。特別1997年東南亞金融危機、2007年美國次貸危機，國家意識到內部經濟發展不能光靠出口。經濟的發展目標是解放生產力，實現社會正義與和諧。維護廣大人民的福祉，主動進行發展方式的轉變和調整，是為了絕大多數社會成員福利水平的提升。經濟總量增加和結構優化，要形成更好的均衡，才能實現經濟社會持續協調的發展。