國民黨在大陸構建國家的挫敗

孫中山黨建國於1911年，以黨治國理論則完善於1914年。俄國的共產黨則於1917年爆發革命，也是以黨治國，因此"黨治國家"的理論發明者應是孫中山。由於列寧以黨治國的成功，1924年國民黨"以俄為師"實行改組。孫中山對定黨義於一尊，以黨領政，以黨治軍，實行一黨獨掌政權極為欣賞。他表示"先由黨造出一個國家"，而後"將黨放在國上"，實行三民主義。孫中山之後，蔣介石發展成一黨專政，進而成為個人獨裁的領袖專政，以黨義治國的體制。

軍閥混戰呼喚著新的政治力量結束這種局面，重新構建國家。國共兩黨通過黨際合作，承擔了由分入合的使命。克服地方分裂力量，成為近代以來國家建設超越傳統的重要環節。以黨建國的目標就是通過黨的力量，把各種分利力量統合在一起。但國民黨政權的地緣基礎，弱化了黨國體制的穿透力、滲透力和覆蓋力。為了重建中央集權國家，國民黨與國際資本、買辦資本達成妥協，把統治基礎建立於都市和口岸，而鄉村凋弊，無人管"耕者有其田"政策。

由於地方行政制度無法建立於鄉村，國民黨不得不大量利用鄉村的土豪省紳、流氓惡霸作為鄉村的管理人員，從而迅速惡化和敗壞了鄉村的秩序，土地改革束之高閣，無地農民倍增，提高了鄉村衝突的烈度。由於當時的三民主義又混雜了儒家理論、法西斯主義文化、民族主義和共產主義，削弱了國民黨意識形態上的精神統攝能力。國民黨圍繞軍事領袖形成的軍事政權，實際上是頂著國民黨外壳，游離於政黨和國家之外，政權處於被分割狀態之中。

袁世凱去世後，國民黨統一中國，但軍隊在地方的活動，國家被分割成分離和獨立區。國民黨在1928年的統一則延續了盟誓制度的傳統，蔣介石、閻錫山與張學良以兄弟關係維持了國家表面的統一，沒有整合到建設國家的軌道上去。各種分利集團充斥於國民黨統一後的政治舞台，達不到整合分利集團的目的。利益上嚴重的排他性，使國家的衰敗不可避免。20世紀基於中國"一盤散沙"現狀的焦慮，兩黨不約而同棄西方議會制，仿俄國的"民主集權"制。

1949年國民黨敗退台灣，跟隨國民黨退台的除了黨政要員、老兵及少數知識份子外，其他都是地方和社會上的地主、資本家、地方官員等。共產黨把這些人叫做土豪劣紳，可見國民黨的階級基礎和共產黨迥然不同。1927年國民黨的清黨運動，鎮壓共產黨人，成為國共兩黨的分水嶺。1934-1935年共產黨剩餘人員撤退到國民黨軍隊無法顧及的西北偏遠地區，國民黨又把土地改革束之高閣，主動權就這樣逐漸交給了毛澤東。毛澤東成了孫中山信念的實踐者。

中共主要以社會底層民眾為政治動員的對象，而國民黨以社會中上層"精英"為基本組織力量。表面上精英化程度很高，但都是浮在表面，喪失了革命勇氣之輩居多。共產黨則善於吸納新型精英，克服權貴化弊端，與農民階級聯結在一起，選擇了不同的治國方略。軍隊黨化有很多弊端，蔣介石"民為師有"降低了黨對軍隊意識形態化的控制。共產黨則確實做到黨指揮槍，支部建在連上，通過組織體系行使對軍隊的控制。兩黨不同的軍政關係，決定了不同命運。