增強內部團結的決議

1954年2月，毛澤東提議在北京召開七屆四中全會，由劉少奇主持會議並作了報告，貫徹毛澤東對高崗、饒漱石採取”治病救人、等待覺悟”的方針。會議不點名批評高崗、饒漱石的非組織活動，向高級幹部強調維護中央統一領導的重要性，不要有損害中央的威信和破壞團結的行動。中央要求各級幹部嚴格遵守民主集中制和集體領導，不要把自己領導的地區和部門當作獨立王國，把個人放在組織之上，過於強調個人的作用，要反對驕傲情緒和個人崇拜。有意見應向中央政治局或主席反映，不要避開組織鬧不團結。

七屆四中全會後，中央書記處委托周恩來召開高崗問題座談會，鄧小平、陳毅、譚震林主持召開關於饒漱石問題座談會，繼續揭發他們陰謀活動的事實，同時希望他們醒悟。但高崗在事實面前拒不認錯，饒漱石也未認真檢查錯誤。七屆四中全會後，全國傳達討論高崗問題，對妨礙團結的有害思想和錯誤傾向進行了分析批判，提出了增強團結，糾正缺點和錯誤的具體措施。各地決定嚴格按集體領導制工作，充份發揚民主，開展批評和自我批評，堅持自下而上的監督和檢查，對驕傲自滿，違背集體領導現象進行糾正。

1955年3月，在全國代表會議上，鄧小平代表中央作了《關於高崗、饒漱石反黨聯盟的報告》，總結了高崗饒漱石搞分裂活動的教訓，要求每一個黨員及高級幹部都要接受有系統的監督，切實健全制度，加強中央對全國各地方和上級對下級的巡視檢查。國家迅速建立了中央和地方各級監察委員會，防止高這崗一類嚴重危害國家利益的事件重複發生。會議通過決議，將高崗和饒漱石開除出黨，撤銷其黨內外一切職務。會議還決定成立中央和地方各級監察委員會，代替紀律檢查委員會，加強對高級幹部的監督。

通過這些措施，管控各種違法亂紀現象，特別防止類似高崗事件重複發生。會議選出董必武為中央監察委員會書記。原有的中央及地方各級黨的紀律檢查委員會撤銷。4月的中央七屆五中全會批准了各項通過的決議和選出中央監察委員會人選，補選了林彪、鄧小平為中央政治局委員。通過這次反高崗、饒漱石搞分裂活動，國家確立了”懲前毖後、治病救人”的方針，從政治和思想上教育了全體高級幹部，對加強團結，完成社會主義革命階段的艱巨歷史任務起了好的效果。防止分裂，搞好團結，必須採取有效措施。