中國確定參加亞非會議方針

在亞洲和非洲民族解放運動高峰時期，南亞五國印度尼西亞、巴基斯坦、錫蘭、印度和緬甸決定聯合召開亞非會議。1954年4月五國總理在錫蘭首都科倫坡提出這個設想 經過半年醞釀，12月底在印尼茂物會議上最後確定。會議宗旨為促進各國的親善和合作，探討民族經濟和文化發展，以及爭取民族主權，結束殖民主義，保衛世界和平。1954年6月，周恩來訪印度時，尼赫魯向他介紹了亞非會議召開的情況。周恩來表示支持這個計劃。同年12月，尼赫魯和吳努分別訪華，毛澤東也表示支持，願意參加這個會議。

印、緬兩國誠意邀請中國參加，但其他發起國有不同程度的疑慮，擔心當時尚未承認新中國的菲律賓、泰國和阿拉伯國家會拒絕出席會議。五國總理在邀請中國參加的問題上發生爭論，尼赫魯指出，不邀請中國意味著立場的倒退，況且中國已參加了日內瓦國際會議。吳努表示，如果不邀請中國，緬甸可能不出席會議。如邀請台灣，緬甸將不做共同主辦國。最後，茂物會議達成協議決定向25個國家發出邀請。1955年2月10日中國收到邀請，即同意亞非會議的目的，為能夠和亞非國家達成這個目的而感到榮幸。

絕大多數國家支持這次會議，蘇聯也發表聲明支持。美國政府此時正力圖對亞非國家加強控制，擴展對社會主義國家的軍事行動。美國官方宣傳工具貶低亞非會議的意義，散播會議不可能成功的論調，還試圖以經濟援助拉攏和分化亞非國家，挑撥這些國家和中國的關係。由於各國情況複雜，社會制度、意識形態和宗教信仰不同，在重大國際問題上也有分歧。有些國家奉行不結盟政策，主張和平共處，有一些國家則加入了美國操縱的條約組織，將共產主義視為威脅。此時和中國建交的只有6個國家，情況相當敏感。

中國代表團分析了形勢，4月4日，周恩來起草了參加亞非會議的方案，報給毛澤東審閱。毛澤東同意”爭取擴大世界和平統一戰線，促進民族獨立運動，加強和亞非國家的外交關係”。中國決定向不了解社會主義的國家解釋中國的政策，爭取讓會議取得成功。中國代表團包租了印度國際航空公司”克什米爾公主號”飛機，於4月11日飛離香港後中途爆炸墜毀，機上中國和越南代表團工作人員和隨機的11名中外記者全部遇難。事後查明為台灣特務為破壞亞非會議，以周恩來為目標的一起政治謀殺。由於周恩來正在訪問緬甸，未乘搭這一班機，避過一劫。