在國家大規模經濟建設開始後,發生了高崗、饒漱石搞分裂活動的重大事件。當時國家建設需要人手,中央決定從各中央局抽調書記到北京加強中央工作。1952年底和1953年初,高崗、饒漱石先後從東北、華東黨政最高負責人上調中央工作。高崗任新組建的國家計劃委員會主席,饒漱石任中央組織部部長。這時中央和毛澤東在考慮過渡到社會主義去的問題,怎樣把對資本的利用和限制過渡到社會主義的政策銜接的問題。正因為這種轉變,1952年中財委修正後的新稅制不利於這種轉變,引發了始料不及的問題。
1953年6月中旬全國財經會議傳達了毛澤東關於過渡期總路線的問題,會議對新稅制背離總路線進行了批評。為此,毛澤東為了統一中央高級幹部的思想,指示舉行財經領導會議。高崗利用中央對財經工作的批評,讓負主要責任的薄一波在會上作檢討,並把工作中的缺點錯誤上綱為”兩條路線的鬥爭”,把矛頭暗指劉少奇、周恩來。在高崗的干擾下,會議批薄調門居高不下。毛澤東建議周恩來請在外地的陳雲和鄧小平兩位副總理回京參加會議。陳雲在會議中批評了新稅制的錯誤,但錯誤不是中財委有兩條路線問題。
鄧小平贊成大家對薄一波的批評,但不同意把工作中的過錯說成是路線錯誤。陳雲和鄧小平的發言都緊扣不能隨意上綱到”路線鬥爭”這一關鍵問題。他們講得既有分寸,又很公道,令人信服,起到了對過火批評的降溫作用,使會議氣氛轉入正常,讓高崗”批薄射劉”、”批薄射周”的意圖未能得逞。8月11日,周恩來總結了經濟工作中的經驗和教訓,對稅收、財政、商業、銀行工作中出現的錯誤,要實事求是,全面地以歷史觀點分析,準確把握錯誤性質,不要上綱上線地指責,破壞團結,對國家工作造成重大損害。
高崗此時到華東、中南地區在高級幹部中進行挑撥,說槍桿子出黨,黨由軍隊創造出來,想借此拉攏軍隊幹部,還說國家領導權在”給在白區的黨”的人掌控了,需要徹底改組。高崗反劉少奇和周恩來活動期間,饒漱石到任中央組織部部長,誇大中央組織部的缺點,批評主持工作的安子文,意在攻擊分管組織工作的劉少奇。此時中央在考慮增設副主席或總書記問題,高崗遊說陳雲、鄧小平”拱倒”劉少奇,卻給他們頂了回去,並向毛澤東反映。隨後毛澤東派陳雲代表中央到高崗遊說過的上海、抗州、武漢、廣州等地向有關負責人打招呼,消除高崗鬧分裂的陰謀,解除了內部分裂的危機。
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