中國促成印支停火

1954年4月26日，日內瓦會議開幕，共有19個國家參加，首先討論朝鮮和平與統一問題，歷時51天。中國代表團作了不懈努力，特別是周恩來所表現的協商精神與尋求和解的寬闊胸襟，給予會各國留下深刻印象。美國在會議中態度強硬，不打算解決問題，直至6月15日朝鮮問題討論結束仍未能達成任何協議。5月8日開始討論印度支那問題，正好是越南人民軍取得奠邊府大捷的第二天。參加會議的五大國和越南、老撾、柬埔寨、三國六方討論了一個多月，仍未能對在北緯18度線或16度線劃界取得進展。越南還提出老、柬兩國問題應作為整個印支問題一併解決。法國不肯從老、柬撤軍。

面對棘手問題，周恩來認為要爭取緩和緊張局勢，需要建立一個國際統一戰線，聯合法國、英國、東南亞國家和印度支那成員國，達成和平來孤立美國，主要是孤立美國主戰派。中國徵得越方同意，中國代表團展開積極活動，主動和老、柬兩國政府代表接觸，使他們知道中國不僅支持越南的抗法和統一，也同樣支持柬、老兩國的獨立和統一。中國贊同他們奉行和平中立政策。6月16日，周恩來綜合了各方意見，提出解決老、柬問題新方案，主張從老、柬撤出包括越南志願人員在內的一切外國軍隊，用民主方法解決老撾、柬埔寨內部問題，為解決問題邁出了重要一步。

6月17日，法國主戰派政府倒台，主和派孟戴斯-弗朗斯就任新總理和外長，即親自到日內瓦談判。中國代表團立即抓住這個時機，與各方磋商促進共識。19日與會國終於就停戰問題達成了一些協議。20日，日內瓦會議暫時休會，周恩來進行了緊張的穿梭外交。6月23日，周恩來專程到瑞土首都伯爾尼會晤孟德斯-弗朗斯，與他坦率交換了意見。最後，法國表示，只要印支實現停火，一定要跟中華人民共和國及越南民主共和國友好。7月3日至5日，周恩來飛回廣西柳州與越南領導人胡志明會談，介紹日內瓦談判情況和國際形勢，分析了戰與和兩種選擇的得失利弊。胡志明作了總結，決定做好兩手準備。

6日周恩來飛回北京，當晚向毛澤東和劉少奇匯報了日內瓦會議情況，毛澤東說，”在日內瓦，我們抓住了和平這個口號”，”我們要跟一切願意和平的人合作，來孤立那些好戰份子，就是孤立美國當局，主要還是那裡頭急於要打仗的那一派”。9日，周恩來返回日內瓦，途經莫斯科，與蘇聯領導人交換意見，12日抵日內瓦即和蘇聯外長莫洛托夫和越南外長范文同見面，商定恢復印支和平問題的一致意見，對個別問題讓步，以求達成協議。最後法、越雙方達成妥協，以17度線為界，為日內瓦會議取得了和平成果。