新中國成立,中蘇關係是重大外交行動。1949年12月6日,毛澤東率代表團乘火車訪莫斯科,並順道為斯大林70歲祝壽。毛澤東於16日抵莫斯科,當晚即與斯大林會談,為穩定全國局勢,發展經濟,應對日本和美國,維持世界五到十年的和平交換了意見。毛澤東提及蘇聯和國民黨政府簽訂的舊約問題,希望加以修改,去掉保留蘇聯在旅順駐軍的權利。斯大林以舊約有英美同意的從日本手中獲得的千島群島和南庫頁島為由,恐防一改約即給人以口實反悔。但毛澤東非常在意外國佔有中國軍港的不平等條約。
那時中國還有台灣未解放,毛澤東談及希望蘇聯派空軍志願飛行員支援的要求,但斯大林卻怕給美國提供干預的借口。毛澤東關心的是中蘇條約的問題,但斯大林卻隻字不提。祝壽過後,各國領導人紛紛回國,斯大林沒有再約毛澤東,使他感到失望。但他繼續留下,國際上沒有毛澤東的消息,紛傳他給蘇聯軟禁。同時西方開始調整對華政策,印方和英國都準備承認中國,斯大林知道僵局不能再繼續下去,只好改變不廢除中蘇舊約的初衷,派出莫洛托夫和米高揚會見毛澤東,商定由周恩來到莫斯科參加談判。
1950年1月20日,總理兼外交部長周恩來率團抵莫斯科,斯大林表示舊約已落後於時代,必須修訂。通過談判,新條約在政治、經濟、外交、軍事和文化合作進行了意見交換,對舊約中的宗旨和條文作了重大的修改和補充。新約”遵照平等、互利、互相尊重國家主權與領土完整及不干涉對方內政的原則,發展鞏固中蘇兩國之間的經濟與文化關係,彼此給予一切可能的經濟援助,並進行必要的經濟合作。”蘇方表示願意早日放棄從國民黨政府手中獲得的特權,達成不遲於1952年未從旅順口撤軍,保證交還管理權。
在談判中,毛澤東談及多借不如少借,擬貸款三億美元,三年清還,斯大林說可延長為十年,年息1%,中國以鎢、銻、錫償還,雙方簽訂了秘密議定書。雙方還達成在中國創辦有色金屬、石油、航空和造船四個合營公司協議,為中國利用外國資本促進工業化作出最初的嘗試。在談判期間,發生了台灣軍機到上海轟炸事件,斯大林答應派空軍保護華東,中蘇之間也簽了一個秘密協定。隨後,斯大林還同意把從東北日本手上接收的財產一併交還中國。1950年2月14日,周恩來和維辛斯基代表各自政府,在莫斯科克里姆林宮簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,為新中國的建設和爭取世界和平共同奮鬥。
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