2015年10月28日 星期三

廢除西方列強在中國的特權

解放前國民黨政府腐敗兼無能,新中國成立,廢除舊中國簽訂的不平等條約,取消西方在中國的特權,肅清列強在中國的勢力和影響,成為中國外交的重要任務。鞏固國家獨立,恢復國家主權完整,才能與世界各國在平等互利基礎上建立和發展政治、經濟和文化關係。近代以來,西方到強通過侵略手段,迫舊中國政府簽訂了一系列不平等條約,攫取了許多特權,包括駐軍權、自由經營權、內河航行權、海關管理權和司法權等。這種屈辱,中國有識之士經過了長期不懈的奮鬥,二戰後與英、美、法等國簽訂新約。

德、意、日戰敗國特權陸續被取消,可是國民黨政府由於美國扶蔣反共,在中國取得了比前更多的特權。直到解放戰爭的三大戰役結束時,美國在上海、青島仍駐有軍隊,天津、北平等地仍有列強的軍營;外國船舶照舊在中國內河自由航行;中國海關總稅務司仍由外國人擔任;仲裁機構仍由中外雙方設立的機構裁決。在不平等的條約下,外國人在中國享有所謂國民待遇,在中國佔有各種資源。外資集中佔有各種公用事業、航運業、製造業和金融業等重要部門,處於壟斷地位。有些國家開設了各種媒體、文化、教育、衛生、救濟和教會,既有做好事的也有利用這些組織培植外國勢力,擴大影響。

解放軍進入各大城市後,各地軍管會按照中央指示,一律不承認國民黨政府簽訂的不公平條約,否認列強在中國的合法地位,取消其司法權。中央人民政府制定具體政策和措施,有序地在全國範圍內有步驟、有秩序地進行取消特權的工作。列強在中國的海關管理權、駐軍權和內河航行權,嚴重地侵犯了中國的主權,使中國淪為半殖民地,新中國成立後首先收回這三項權利。19491025日中國成立中國海關總署,中央人民政府政務院發佈海關法和海關稅則,由國家管理對外貿易,實行許可證制度,收回海關權。


19501月至9月,北京、天津和上海軍事管制委員會,先後收回或徵用美國、英國、法國、荷蘭在當地的兵營地產,軍事特權全部被取消,外國輪船未經許可不得駛入中國內河和水域。中國政府對各種在華傳媒、文教、衛生和宗教進行細緻的工作,分別對待給予清理,停止美國新聞處的活動,不允許外國人在中國辦報,經營電台,停止與中國無外交關係的國家記者在中國活動。對於受外國津貼但遵守中國政府法令的文化、教育、衛生、救濟等機構仍允許繼續存在。中國自此成為一個獨立自主、有尊嚴的國家。

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