金融開放是中國的主動作為，以更透明、更符合國際慣例的方式，同等對待內外資金融機構，完善監管標準、會計準則等制度安排。中國已深度融入全球經濟金融體系，金融開放有利於優化資源配置，提高金融體系競爭力，完善人民幣匯率市場化改革，增強宏觀經濟彈性和回旋餘地，減少資本管制，為引進外資提供便利。金融是競爭性行業，以市場化運作為原則，讓他們自主創新，但必須遵守負面清單制度，平等進入清單以外的領域，實現清單內透明依法，清單外公平開放，自由競爭，予以國民待遇的管理模式。
負面清單過長，限制外資金融機構持般比例、股東資質要求、業務範圍限制等，限制了外資進入的積極性，使他們難以在治理結構、信貸管理、風險定價優勢上充份發揮。金融開放應逐步縮短清單，審慎減少限制，激發外資參與的積極性，提升中國金融機構的國際競爭力。金融開放要加強金融監管，借鑒國際成熟的做法，完善資本監管、行為監管、攻能監管，確保監管能力和對外開放水平相適應。中國將取消不友好的標準要求，培育創新，打造開放、包容、與國際接軌的公平、透明、可預期的金融市場環境。
中國將按照內外資同等對待原則，放寬銀行業、證券業和保險業的持股比例，允許外商獨資成立證券公司和壽險公司；取消對外資銀行開辦人民幣業務的最低年限要求；取消用牌照數量限制壽險公司成立，代以發出區域經營牌照。在債券市場方面，解決境外投資者在不同賬戶之間的頭寸轉換問題，提升資金使用效率；引入境外機構分層托管與國際托管結算的主流做法接軌，建立多級托管模式和名義持有人賬戶；給予合資格的外資銀行發放有一定差異化的牌照等等。中國將完善金融制度環境，吸引境外金融機構。
金融開放有利於鞏固人民幣國際儲備貨幣的地位，繼續推動人民幣國際化。國家推動大宗商品交易用人民幣計價結算，支持跨境電子商務人民幣計價結算，全面放開經常項目跨境人民幣結算業務。中國與各國貨幣當局進行合作，支持境外央行將人民幣納入儲備，實現有序資本項目可兌換。金融開放加快了國內改革步伐，完善宏觀政策隸架，提商經濟金融體系應對資本流動的彈性，有助加快國企改革，降低由預算軟約束造成的價格信號扭曲，提升資源配置效率，增強金融體系的穩健性。金融開放已在議事日程上。
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