部署資本主義工商業改造

1955年國家擴展公私合營，對資本主義工商業進行社會主義改造，採取”個別合營與按行業改造相結合”的辦法。工業方面，上海在全行業統籌安排中，率先打破所有權的界限，採用裁、併、改、合”等方式創造了合併和合營的經驗。1955年5月至10月，上海市輕工業有8個行業實行了全行業公私合營，重工業有13個行業按行業或按產品實行公私合營。商業方面，1955年8月，北京市選擇棉布業、百貨業進行全行業公私合營的試點，“以大帶小，以先進帶落後”，把商業網點調整和改造，在26個行業中對1019家商店實行聯營併店，大大加快了改造進度。

到1955年6月底，全國已經實行公司合營的工廠有1900多家，產值相當於當時資本主義工業的58%。商業方面，零售業比重達到52%，國家資本主義形式的經銷、代銷比重占22%，純粹資本主義私商的只占25%左右。毛澤東在1955年10月11日在七屆六中全會指出，只有在農業徹底實行社會主義改造，才能夠徹底割斷城市資產階級和農民的聯係，才能便於徹底改造工商業。資本家要依靠國家取得原料，就得把工業品賣給國家，就得搞國家資本主義。中國工商業的情況發生了根本變化，有助促進農業生產。

會議閉幕後，毛澤東於10月27日和29日分別邀請工商界政治代表人物和工商聯委員在中南海懷仁堂座談。他勉勵大家認清社會發展趨勢，掌握自己命運，站到社會主義方面，轉變到新制度去。他指出工人階級是一個光明的政治地位，要大家轉變。他的講話穩定了工商界不安的情緒，促使他們進一步接受社會主義改造。11月1日至21日全國工商聯執行委員會在北京召開，主任委員陳叔通致開幕詞，號召愛國的工商業者把自己的命運和國家發展的前途統一起來。陳雲、陳毅兩位副總理傳達了毛澤東認清社會發展規律，堅守愛國立場，積極接受社會主義改造的意見。會議推動了和平改造的進程。

陳雲提出了六條意見，對各行業進行統籌安排，對行業內部進行或大或小的改組，實行公私合營，以利於過渡到社會主義。他推廣以定息的辦法給資本家定額利息，組織各行業專業公司，全面規劃，加強領導。至此工商業改造進入了一個新的階段。毛澤東主持了工商業改造的草案制訂，系統地闡明中國共產黨對於資產階級的政策，國家資本主義有償地逐步改變資產階級所有制。同時，國家給資本家以出路，不剝奪資產階級的選舉權，對於擁護社會主義改造的資本家代表人物以適當的政治安排。根據會議的全面規劃和部署，社會主義改造在全國急速發展，各大城市掀起了公私合營的高潮。