談國家安全制度

23條立法，特區安全局就要有國家安全制度，實行統分結合，協調高效，用國家安全制度與工作機制，去推進相關工作，督促檢查國家安全戰略和重大部署貫徹落實。國家安全戰略，要根據工作需要建立跨部門會商工作機制，就維護國家安全工作和重大事項進行會商研判，提出意見和建議，有專家諮詢機制，進行國家安全的科學決策。國家安全局要有順暢收集信息和情報制度，做到及時、準確、有效使用和共享。對於涉及國家安全的情報要及時上報，做到運用科學手段 對情報加強鑒別、篩選、綜合、研判和分析。

制度要規定情報傳遞及時、準確、客觀，不得遲報、瞞報和謊報。同時，國家安全要對各領域風險建立預案，定期展開調查評估，定期向中央國家安全部提交風險評估報告，做好風險監測預警，根據風險程度，發佈風險預警，及時制止危害國家安全活動，解除威脅。對於外來投資，特定和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務，要進行國家安全審查，有效預防及時化解國家安全風險。國家建立統一領導，有序、高效的管控制度，在發生危及國家安全重大事件，中央和地方協同聯動，統一部署，採取一國之內的措施。

有了制度，在特區發生緊急或進入戰爭狀態，人大或國務院可依照憲法採取行動，特區予以配合，管控危機，採取相應措施，保護特區公民和組織的權益。國家安全要有危機信息報告機制，對危機進行處置和善後情況向社會發佈。在國家安全威脅和危害得到控制或消除後，應當及時解除管控，做好善後工作。國家安全制度訂立完善，可使有關部門和社會可合作無間，增強透明度，讓全社會都來參與國家安全工作，使破壞國家安全行為得以有效管制。對於23條立法，要制定好制度，用社會理解的制度管理國家安全。

國家安全並非神秘莫測，是公開、透明，維護國家安全的行為。在制度下，民間與政府互相配合，守護國家安全不受侵犯。只有建立嚴肅高效的情報信息交流，香港顏色革命的破壞活動就能得以制止，犯罪份子就無所遁形，對躲在陰暗地方作惡的壞人就是一種置命的打擊。23條立法，建立國家安全制度，做到有法可依，依法辦案，一切妖魔鬼怪將無處藏身。國家安全也要堅持講原則、講紀律、講規矩，才能維護人民的根本利益，為特區的國家安全做出貢獻。法治國家必須有國家安全法，香港特區也不能例外。

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