中國穩了 西方大亂

中國穩了，不是中國有神仙打救，而是中國人民有危機意識，在憂患面前畢恭畢敬，老老實實呆在家裡，聽習近平的話，休養生息。習近平認為，我們沒有特效藥，但我們懂得糾錯，懂得改進，懂得在錯誤中學習。當我看到各地奔赴武漢和湖北的醫療支援隊一隊隊的撤退，方艙醫院關閉，我知道武漢穩了。當我從新聞上看到武漢地鐵開始通了，高鐵也開始動了，我的心頭放下大石，我的國開始安全了。昨天連接數條好消息，廣州朋友告訴我廣州穩了，上海朋友告訴我上海穩了，我合十為我的祖國人民祝福和驕傲。

廣州穩了，因為廣州多條地鐵、高鐵逐步通車，工廠在有序的恢復生產，公園陸逐開放，快遞外賣可以進小區，鐵路學生票可以買了，廣湛高鐵即將動工，南沙港鐵路即將建成，廣州還將新增14座高鐵站。廣州有軌電車1號線示範段決定6月30日前完工，廣州面貌將大變，包括座落在南沙的國際金融島也要來了。廣州新建的五條隧道預計在2020年全部落成，廣州文化館、廣州美術館、廣州華僑博物館也將於2020年完工。廣州還將建成全球首個納米生物安全中心，新建46間醫院，讓醫療教育更完善。

上海在世界城市綜合競爭力排名得740分，超越星架坡和香港的738和737分。香港這次跌出三甲，第一次跌落到第6名。在世界這麼多城市中，香港仍能維持第6的地位，在大半年的黑暴動亂和疫情中仍可站住腳根，可見香港根基仍然穩固，中國因素產生作用。無論怎樣，中國穩了，只差香港需要努力，繼續向上。在網上看到美國和歐洲疫情不穩，印度等地逃難潮的出現，感到心酸，除了為他們祈禱，真的不知能做些什麼。印度有十三億人，美國三億多人、歐洲七億多人，我們真的幫不了那麼多，只能盡力了。

看到美國感染病毒的人越來越多，各國又死了那麼多人，在病毒災難面前，人類真的非常渺小。在美國、歐洲及印度我都有親戚朋友，我只能為他們祝福，願他們平安，希望他們的政府能真心為人民著想，克服困難，走出困境。我為國家不計前嫌，把總結出來的抗病毒經驗，給世界分享，讓大家克服目前的困難，感到高興。馬雲組織浙江治療病毒專家用各國語言寫的醫療手冊，可說是對世界的貢獻，是及時雨，我為祖國人民感到驕傲。中國穩了，希望世界也穩住，不要再亂下去了，畢竟我們同在一條地球村裡。

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美國香港人權與民主法案對23條立法的影響

美國與香港有特殊的雙邊貿易關係，可說是互惠互利的安排，那是英治時代留下的做法，回歸後也沒有改變。現在香港回歸祖國了，美國為了利用香港作為反華基地，遏制中國發展，去年在貿易戰中借修例之機發動了長達大半年的黑色暴亂。香港內奸外敵勾結禍港，還促使美國眾議院定立所謂”香港人權與民主法案”，審視香港是否有足夠的自治權享有美國給予的獨立關稅區待遇。同時，香港日後基本法23條為國家安全立法，要看是否牴觸”中英聯合聲明”和居民人權是否受到限制等等的要求，決定與香港的關係。

國家安全法與人權民主是兩回事，公民享有的人權和民主，不會因國家安全人權和民主就沒有了，這是所有人都知道的常識。一個人從不做賊，那會怕犯盜竊罪？一個人不叛國，不分裂國家，不煽動叛亂，不顛覆中央人民政府，不破壞香港，不與外國政治團體聯繫在香港搞政治活動，遵紀守法，那用怕國家安全法？人權歸人權，民主歸民主，只要守法，人權民主都會有，不守法，一切權利都有受到限制的可能，甚至還要受監禁等刑罰。香港為基本法23條立法，是維護國家安全的神聖使命，任何人都不能阻擋。

香港立法會議員上任要宣誓效忠中華人民共和國特區政府和基本法，如議員反對為23條立法，即屬違背誓言，必須褫奪議員資格。立法會議員沒有違背誓言特權，基本法不賦於議員和官員這個權利。違背誓言不是人權，而是嚴重罪行，是不老實的行為，若果美國國會認為這種人好，我們就樂意把這種人都送給他們。美國國會想借"香港人權與民主法案"干涉香港內政，讓香港成為受美中情局控制的地方。當然這只能是如意算盤，香港同胞不會同意，中國人民也不會同意。完成基本法23條立法，是全國人民共同的心願。

美國"香港人權與民主法案"規定國家安全法不能牴觸人權和民主，那他可以放心，那個國家的安全法會牴觸人權和民主？因為那是兩回事，中國人民該享有的權利照樣享有，該有的民主權利，照樣享有，而且還享有了國家安全的安定權利，何樂而不為？想借香港為國家安全立法，干涉香港和中國內政，門都沒有，中國人怎會那麼容易受人恐嚇和欺詐？美國"人權與民主法案"規定，因反政府而遭到逮捕人士，他們申請赴美不會受阻。那正合我們心意，不喜歡香港，喜歡美國的可以犯法，鄧炳強會把你逮捕"送美"。

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23條立法靜待時機？

23條立法，除了民間在操作，政府、政協、人大、立法會議員，除了何君堯，全部按兵不動。自由黨周梁淑儀更認為，現在拿23條出來在立法會討論，就是拿議題出來爭拗，加深香港矛盾，非適合時機。要是這種論點站得住腳，我認為香港的憲制責任就名存實亡，23條可以不用由香港人討論，一筆勾銷，由國家人大自行決定執行。現在看來，唯一可行的就是人大自行通過，香港執行即可，無需由香港討論了，因為他們在立法會內只會爭吵，不會通過，再爭個27年，也不會有國家安全法，香港成了遏制中國的基地。

周梁淑儀看到香港對中國來說唯一有價值的地方就是金融這個行業，因為世界各國資本都在利用香港這方面優勢和中國交往。中國當然不會去破壞這個地方的優點，但中國不可能會讓人去破壞國家利益之所在，因此，國家安全的23條在香港就不可或缺，不能永遠都不為國家安全立法。香港去年的黑色暴亂、旺角暴亂、佔中暴亂，目標針對的都是金融中心的秩序，讓香港產生動蕩。事實上，沒有了國家安全法，對國家經濟產生不了大影響，但對香港的民生卻影響很大，不能等閒視之。香港也不能成為反共反華基地。

國家安全歸根結底是人民的利益，人民利益受損，國家自有責任，不能不管。何時才是合適時間？特區政府紋絲不動，今年7月1日，香港能有國家安全法嗎？確是每個人心中都有一個疑問。大家都在等疫情消退，等病毒死去，可港毒病毒會自行消亡嗎？根據毛澤東的理論，這種反動力量不會自動退出歷史舞台，有如塵埃，不掃不走。國家安全法是除塵法寶，當然不能放著法寶不用。香港不為國家安全立法的意見，都是在敵人面前軟弱的表現，因而不能替香港獲得永久的安寧，只能偏安於一時，不能一勞永逸。

香港一國兩制肯定不會變，但國家安全法的實行也不能缺席，而且迫在眉睫。有人擔心國家安全法再也沒有人提了，香港失控已無可挽回，但我始終認為情況不會這麼壞，香港關心國家安全的人還是不少，只是有權有勢的人少，無權無勢的人卻不肯放棄。世事就是這麼怪，仗義的多是屠狗輩，最肯犧牲的也都是低下階層。那一次衛國戰爭不是普通人民刮出性命去保衛，那次衛國行動不是由人民組成的政黨領導奪得勝利。全國人大必會為人民作主，帶領香港同胞奪取勝利，由屠狗輩把漢奸走狗的陰謀賣國行為消滅。

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《和平方舟號》的意義

《和平方舟》是中國海軍的一艘醫療船，用於支援戰時受傷軍人之用，但在和平時期卻是和平使者，幫助窮困地區和國家的人民，除病鎮痛，解救百姓之苦。船上設備齊全，從急救室、X光室、CT室、檢驗室、血液準備室等10個科室和醫療信息中心，樣樣皆有，而且設備先進，護理系統完備，醫療設備配置達到國內三甲醫院水準。《和平方舟》到訪數十個國家，醫治了二十多萬病人，為世界和聯合國的和平任務作出了貢獻。中國在世界默默奉獻，除了扶危救困，還讓各後進國家了解先進醫療設施建設，知所仿效。

《和平方舟》所到之處，讓登艦人士讚嘆不已，對中國軍醫的高明醫術，讓盲者開眼、跛者走路、死者獲救，感念在心。方舟的軍醫在重訪時，往往獲得救者感念在心，對中國的善行產生善念。不少海外優秀學生到中國學醫，就是為中國中西醫結合的教學方法和理論所感召。中國在世界尚未有醫治新冠狀病毒特效藥時醫治好這麼多病毒患者，靠的就是中西醫結合的治療方法。中國的醫生不是巫醫，而是古今結合，中西相融，講求科學的醫治方法。《和平方舟號》給世界傳遞的是和平信息，是文化的交流，也是人類科學相融、相通、相助的福音。

一個社會是否文明進步，很大程度取決於公民的思想道德素質。培養人們向上向善，敬老愛人，普及科學知識，推進服務志願制度化，強化社會責任意識和奉獻意識，非常重要。中國在這次疫情中，無數醫療工作者逆流而上，與香港那批接受西方自由主義的無原則醫療工作者的傲慢和不顧病人利益的態度，實有天淵之別。國家注重公共服務、公共管理、公共安全、公共利益表達、公共利益協調機制，使中國在疫情中與別國有不一樣的態度和表現。這是中國治理社會化、法治化、智能化、專業化水平的突出表現。

中國的軍隊是一流的軍隊，既能聚焦打勝仗，也能推動軍民融合，為世界作出更大貢獻。習近平說，”創造力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰鬥力的加速器”。《和平方舟》就是構建人類命運共同體的神器，是鞏固世界和平的有生力量。諾亞方舟曾是上帝通過諾亞拯救地球的一個行動，《和平方舟》也是拯救人類的具有像徵意義的和平行動，傳遞和平信息，散播人類命運與共的開放福音。世界要解決公平公正問題，引導經濟全球化健康發展，需要兼收並蓄，使文明在互鑒中共進。這是方舟的使命所在。

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中國與西方有不一樣的文化傳統

中國人在面對災難和戰爭與西方有不一樣的反應，這就是文化差異。盡管世人都講仁愛，但民眾對國家的信任、服從，世界無雙。忠君愛國，在中國人心中歷時數千年始終沒有改變。明君在中國人的靈魂裡最能獲得人民的愛戴和擁護，願為其赴湯蹈火。到了現代，中國共產黨已成了中國的明君，只要中國共產黨一聲令下，全國跟從，無數醫護人員逆流奔赴武漢戰場，而且有些單位只有共產黨員可以去，有些人就火線申請入黨，場面令人感動。這是全世界都不會有的場景，只有共產黨領導下的中國才有這種景象。

一個不怕死的民族，敢於在災難面前為民眾作出犧性的民族才是上帝揀選的民族。上帝不是給他特權，作威作福，而是由他帶領民眾，走向福地。世界需要這種領導，跨越紅海，走向自由。世界不需要自高自大的人，以為自己可以高高在上，用霸權統治世界，主宰人類。這種手段只能制人於一時，不能永遠奴役人類。白人、黑人、黃種人，在上帝面前都是平等的，只是上帝造人時有如造麵包，心急了，拿出來沒好，還是白麵一團，再造又過了變成焦黑，第三次再造有經驗了，就成了金黃色的亞洲人，但都是人。

人與人應該是兄弟，是姊妹，不應該分高低，要互相幫助，命運與共。只有平等待人，世界才能有真正的和平。不能說一套做一套，一邊說民主自由，一邊用武力殺人搶掠。那是魔鬼的伎倆，不會給世界帶來真正的和平。美國有議員慷慨陳詞，指出中國發展不是問題，他要美國注意不要失衡，不要什麼都靠人家，自己只玩虛的。中國玩實的，你玩虛的，當然最後人家就會超越你，成為領導世界的仁義之師。世界需要合作，要靠勞動創造美好的生活。不勞而獲不會長久，用財技忽悠，最後只能拖累整個世界。

用戰爭攻城，搶走人家黃金白銀、石油，造成生靈塗炭，世界不會變好，只會變壞。人還是老老實實的靠勞動，分工合作，建立人類命運共同體較符合天道人心。逆天而行，遲早要完，不能長久。青山綠水，才是金山銀山，一生用不完。中國全力修復大地，改造土壤，讓14億中國人吃好工程在進行中，別以為中國要發展就會用盡世界資源而擔心，陰謀用生化武器消滅中國人。世界是一個整體，害人終害己，這是天道。大家合作，發展科技，解決人類面對的困境才是出路。合作走全球化之路才是人類的未來。

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夏天來了！

今年6月21日才是夏至，人們都盼望夏天快快到來，病毒早早離去。特朗普寄希望於復活節，希望美國在十幾天內復活。作為美國總統希望病毒早點散去，不要纏住美國人不放，可以理解，但理解歸理解，病毒聽不聽話那是另一回事了。美國總統也叫美國教會為美國祈禱了，牧師把美國人不聽上帝話，在世上犯下的罪行誠心懺悔了，但美國新增確診個案卻節節上升。不是上帝聽不到信眾的呼聲，而是上帝希望藉更多人的生命喚醒民眾，關注人類命運共同體建設，互愛互助，不要再搞零和博奕，要人類同舟共濟。

上帝給人冬天、秋天、夏天、春天。長長的冬天過去了，春天已經過了一半，人們唯一能夠盼望的就是夏天了。我希望夏天快點到來，病毒快點離去，但朋友卻提醒我，別相信夏天到來病毒就會離開。我聽後，心涼了一半，難道三四十度的高溫也殺不了病毒？我想想也真有點道理，夏天又如何？去年香港病毒不就在夏天爆發嗎？港獨病毒，說來就來，到現在還沒有解藥，真令人有點沮喪。香港同胞，日盼夜盼的國家安全法何時可以出台？真是盼星星盼月亮，希望神跡能夠出現。人們都仰望夏天，望有奇蹟出現。

中國人都接受上天和祖宗教誨，不接受強國必霸的邏輯，願意同世界各國人民和睦相處、和諧發展，共謀和平、共護和平、共享和平。中國祖先曾七下西洋，遠涉亞非30多個國家和地區，不謀佔領一寸土地，而是撒播和平友誼的種籽，傳播文明，行天道，講仁愛。建設持久和平、普遍安全、共同繁榮的世界是人類最大公約數，中國會照這條規則走，但霸權主義者也不能指望中國會吞下損害中國主權、安全、發展利益的苦果。這是上帝不容許的，因此在祈求上帝之時，不能說一套做一套，上帝對罪人絕不會手軟。

上帝原不原諒你，在於你是否真心悔過。如你仍傲慢，以為上帝也是可以欺騙的，那你只能等死後落地獄，世界再來十個夏天也救不了你。上帝不但能治冠狀病毒，也能治港獨病毒，別以為你在香港，上帝就治不了你。對上帝來說，世界沒有死角，你再詭計多端，也逃不過上帝的法眼。上帝會借世上的人來治你，不在來世就在今生。夏天來了，秋天掃落葉之時還會遠嗎？一個破壞社會，擾亂國家安寧的人，上帝不會原諒他。只有好好做人，貢獻社會，關愛人類，才會獲得上帝的寵愛。願香港人應珍惜上帝恩賜！

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中西結合防疫救人

病毒沒有國界也不分膚色和人種，把冠狀病毒稱為中國病毒，把中國人視為帶菌者，不科學也不符合道德標準。美國、歐洲都有人把中國人視為帶菌者，見亞洲人就打的極端行為既醜惡也無知，應該遭到世人的譴責。科學家發現新冠狀病毒來自蝙蝠，更有科學家指出，美國發現的病毒ABC型都有，中國的病毒只有C型，A型病毒是B型的父親，B型是C型的父親，中國出現的病毒是美國出現A型病毒的孫字輩，把病毒稱為中國病毒，不但不科學也不合倫理，因為沒有父那有子，沒有子，那有孫？這是常識問題。

中國人自古嗜野味，但嗜蝙幅在中國並不流行，在網上看到有亞洲人在吃蝙蝠，其實都不是中國人，而是亞洲其他國家的人。把新冠狀病毒說成是中國人愛吃蝙蝠惹上的，看來是謠言。首先，我沒吃過蝙蝠，家人沒有，朋友沒有，家鄉人也沒聽說有吃蝙蝠的。我從來也沒聽說過武漢人或湖北人有吃蝙蝠的愛好和習慣，最近聽得最多的就是各國科學家都有人在談美國對生化武器的研究，懷疑新冠狀病毒在蝙蝠身上提取，被用作生化武器。實情到底怎樣，有待歷史去解讀，真相不會一下子浮出水面，幾十年後再看吧！

目前，最重要的是救人，中國陸續恢復生產，開始對世界供應物資。外國朋友在微信上對我說，中國開始供應了，感到安慰。沒有中國製造的口罩、防護服、測試劑，世界真的有難了。面對病毒，沒有一個國家可以獨善其身，人類命運與共，你不想共也得共，中國是世界工廠，你不共就沒有口罩用，沒有試劑，連死了都以為是死於流感，結果測試後是中了新冠狀病毒。那些種族主義者開始時嘲笑中國是真正的亞洲病夫，在中國有識劑送給他們後，發現自己才是病夫，連發什麼病都沒搞清，就讓人不明不白的死去。

幸災樂禍是最卑劣的行為，上帝不容，人類不齒，最後落地獄的都會是這種人。人類活在同一個地球村裡，在上帝面前人類都是渺小的，就像我們看螞蟻一樣，牠們也是有生命的團體，互相幫助，分工合作，讓我們稱羨不已。人類若不分工合作，互相排擠，上帝真的無眼看了。宇宙只有一個地球，面對動蕩不定的世界，百年不遇的大變局，沒有那個國家可以獨善其身面對挑戰，只有合作才能共贏。沒有同舟共濟的精神，走和平合作道路，不合天道人情。中國積極發展全球伙伴關係，互相尊重，才是人類福之所在。

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國家安全法的重要性

香港為國家安全立法，非只為香港安全和安寧著想，卻有著更大的國家戰略安全考慮。香港只是國土一個不顯眼的零頭，但若在共和國的領土上長了一個反共反華的毒瘤，對中華民族復興事業來說，等於在健康的人體上無端生起了不健康因素。不把毒瘤切除或化解，長期留在身上，隱患無窮。切除港獨毒瘤，要像制止在武漢爆發的疫情那樣，派最英勇的戰士深入病毒深處，探索其根源，切斷其出路，雷厲風行，還武漢一個朗朗乾坤。在香港為23條立法上，香港同胞必須步伐一致，同心同德，絕不能心慈手軟。

有人說，香港不能為國家安全立法，否則必遭有不同想法的人反對，特別是香港有些人希望香港是一個與內地不一樣的城市，如立了國家安全法，全國一樣，香港就沒有特色了。我不同意這種觀點，香港特別在於一國兩制，而不在於不要國家安全，沒有國家安全，一國兩制根本沒可能實現。特別行政區，特別在兩種制度在香港可以共存，而不是特別在香港可以不顧國家安全。香港特色由香港同胞創造，有同舟共濟的獅子山精神和奮發向上的民族精神。不屈不撓、自強不息的精神，才是香港永遠都不變的特色。

國家安全服務於國家發展大戰略，在未來五年把國家工業送進更高級階段。國家已定好在十大領域有所作為，在信息技術、機器人、航天、海洋、軌道交通、船舶、汽車、電力、農業、新材料、生物醫藥及器械上全面更新。沒有國家安全法的存在，沒有人去關注國家安全發展的工作，內外敵人就可如入無人之境，想怎樣就怎樣，像香港這樣，打砸燒，把安寧的生活全砸爛，經濟社會的正常活動全部停頓，香港還怎樣運作？這樣的香港不但壞了中華民族復興的事業，也砸了香港同胞的飯碗，香港還有什麼價值？

香港成了謠言謊言傳播之地，政府投資的電台不宣傳政府政策，還大唱反調，香港還怎麼發展？內地去年一千多萬人出生，去世的有約998萬人，造謠者卻用手機號斷號七百多萬部，說這些人死於冠狀病毒，欺騙市民，制造恐慌，詆毀國家對死亡人數造假，跟隨反華勢力攻擊國家。對這些藏在香港造謠的壞份子必須有國家安全局工作人員偵查，揪出幕後造謠、蠱惑人心、煽動暴亂的妖魔鬼怪，才能讓香港有一個安寧純淨的環境發展經濟。沒有國家安全法，就沒有了香港特色，香港會變成謠言和謊言的造謠天堂。

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23條立法比民間自衛隊強萬倍

香港黑惡勢力無限膨脹，行私刑、破壞公物、打砸燒，無惡不作，正義聲音受到壓制，愛國市民生命財產受到威脅，連警隊成員都遭起底，子女在學校受到暴力對待。政府已無法有效保護市民的正當權益，警署都遭到恐怖襲擊，長此下去市民只能組織起來，組成民間自衛隊，保護愛國同胞。但民間自衛隊難獲弱勢政府支持，搞不好，民間自衛隊成員還要遭政府起訴，被送進監牢。愛國同胞因反港獨而被法院判監的例子早就擺在眼前，如情況不改善，市民只能自衛反擊。若23條能立法，市民就有救了，不需做烈士。

23條立法，特區政府自行組織國家安全局，由中央國家安全部領導，組成3,600人的隊伍，比民間自行組織的3,600人自衛隊要強萬倍。首先，國家安全局的工作人員是一支專業隊伍，專門偵緝間諜、特務、內奸、走狗，保衛特區涉及國家安全的工作，維護市民不受外國顛覆國家的顏色革命所害。香港國家安全局受安全部領導，在情報收集技術方面有強大手段，在組織和運作方面有更好的經驗可以借鑒，達到事半功倍的效果。統一指揮，統一領導，是情報交換重要的一環，讓狐狸無處藏身，幕後黑手只能現形。

23條國家安全立法，不能靠香港議員，無論政府官員或立法會議員都靠不住，因為他們都是利益集團的代表，只代表他們背後的利益群體。國家安全法要立法成功，只能靠愛國同胞和他們的人大代表。只要150多萬簽了名的香港愛國同胞表達了對23條立法的支持，人大應該回應香港愛國同胞和全中國人民的訴求，為香港作主。香港處於一個非常危急的狀態，遭遇兩種病毒襲擊，一個新冠病毒，一個港獨病毒。香港同胞期盼在香港回歸祖國23周年之時，為23條國家安全法立法成功，讓香港獲得真正的解放和重生。

國家安危，一刻不能遲緩，要坐言起行，以”一萬年太久，只爭朝夕”的緊迫感行動。民間已等得不耐煩了，自行起草了”中華人民共和國香港特別行政區國家安全法”，供香港同胞討論，希望港區人大代表能把民間意見送達全國人大，以全國人民之力為香港修出一部保家衛國的國家安全法。我們期待2020年7月1日，香港出台一部全國人大通過的國家安全法，為民除害，保衛國家安全，讓香港行穩致遠。這是全港愛國同胞的迫切心願，也是全國人民的期盼。我們盼望人大能助香港為國家安全立法，為人民謀幸福。

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國家安全法必須有罰則

法律必須賞罰分明，公正嚴明，否則就是無牙老虎，得不到尊重和遵守。民主自由的社會必須掌握尺度，以教育為基礎，以規則為準繩，以罰則為武器，打擊犯罪份子。在國家安全原則底下，罰則一定不能少，對參與叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆人民政府、竊取國家機密、與外國政治組織或團體在香港特別行政區進行政治活動或與外國政治性組織或團體建立聯繫，有以上行為者，視情節輕重處以十年至二十五年徒刑。沒有這一條，國家安全法就不是尚方寶劍，達不到斬妖除魔的功效，以保護人民根本利益。

保護青少年是國家安全的基本任務，蠱惑年青人，教唆未成年青少年參與暴動，都屬嚴重罪行，視情節輕重，處以最高十年徒刑，阻止校園內的特務教師，毒害青少年。對於破壞交通運輸、通訊或其它公共設施，或妨礙運輸安全或通訊安全，破壞電話、電台、監控器、電視、電子通迅設備者，除了賠償，還要處以最高三至五年徒刑。對公然行私刑者判以最高十年徒刑。用火燒人造成傷害，或因政治原因陰謀行刺者處以二十五年或終生監禁。國家安全也是維護人民的安全，對嚴重犯法者必須嚴懲不貸，維護法紀。

特區要禁止港獨和帶有顏色革命色彩的活動，對未經批准的顏色革命政治活動和集會，對公共秩序和社會造成破壞的，傷害經濟社會正常運作的，一經逮捕，送中調查，進行教育。對坦白交待，痛改前非的，經教育後，兩個月內釋放回香港。對不接受教育，沒有悔過心的，送國家安全法庭量刑。這都是國家安全的重要內容，讓守護國家安全的法律沒有死角，沒有漏洞，起到教育人民，打擊敵人，讓壞人沒有空子可鑽。當然，國家安全重點在於監控內外敵人的惡行，不讓內奸外賊有機會利用香港作為反共反華基地。

對於在幕後策劃或組織暴亂者，處以十至二十五年徒刑，按情節嚴重性判刑，做到不枉不縱，難逃法網。民主政治是一國之內的事，自由也是為守法公民而設，因此違反國家安全法，破壞經濟社會發展，對人民根本利益的國家安全視若無睹者，根據法律進行處置。國家安全法人人都會遵守，只是別有用心，通番賣國者最害怕。香港市民千萬別給人利用作叛國工具，提高警覺，守護香港安寧的生活。國家安全法罰則再重，普通百姓只會感到安全，不會感到恐懼。對於被利用的人群，國家安全法就是教育和挽救輕罪者的工具，免於在叛國路上越走越遠。

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國家安全法中公民與組織的義務和權利

23條為國家安全立法，列明公民有維護國家安全的義務，遵守國家憲法和特區基本法規定的國家安全要求，對獲悉危害國家安全活動有及時報告和提供線索的義務，並對所知悉的活動提供知曉的證據。公民有義務為國家安全提供便利條件和協助，並保守所知悉的國家秘密和法律、行政法規規定的其它義務。任何人都不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。黎智英就嚴重違反了公民的義務，對危害國家安全的活動不但提供協助，還製造謠言，煽動暴亂，性質惡劣。

國家安全法規定所有單位、機構、團體、組織、學校、政府部門和政黨都應當對本單位人員進行維護國家安全的教育，防範、制止危害國家安全的行為。企業事業組織根據國家安全工作的要求，應當配合有關部門採取相關安全措施，協助國家安全工作的行為受法律保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法採取保護措施。公民或組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的，按照國家有關規定給予補償。對於造成人身傷害或死亡的，按照規定給予撫恤。這都是國家安全工作必須關注的公民權利問題。

公民和組織對特區國家安全工作有提出批評建議的權利，對國家機關工作人員在國家安全工作中違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。在國家安全工作中，需要採取限制公民權利和自由的特別措施時，應當依法進行，並以維護國家安全的實際需要為限度。這都是公民和組織的權利，國家安全工作人員不是權力無限大，都必須在權限內依法行事。國家安全顧名思義是為了國家安全，不是妨礙公民和組織的人身自由，公民也必須留意自己的義務，為國家安全做好配合，履行公民責任，維護國家安全不受侵犯。

國家安全任務艱巨，主要就是做好年青人的教育中作，不受敵對勢力策劃的顏色革命蠱惑，時刻保持頭腦清醒，防範和抵禦顏色革命滲透顛覆破壞活動，挫敗任何形式的港獨圖謀，維護香港繁榮穩定。顏色革命主要針對特區經濟安全，造成社會動蕩，讓文化、教育、社會等領域受創。因此，公民的義務和權利，要堅決守住不發生系統性金融風險為底線。國家安全堅定地維護公民的權利，利益和安全，也必須讓全體公民知道公民對國家安全的義務。義務和權利必須同行，不能只要權利，不要義務，對邪惡勢力必須打你沒商量。

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特區國家安全保障

香港為23條立法，維護國家安全，設立國家安全局，要健全國家安全保障體系，以增強維護國家安全的能力，推進國家安全法律體系和國家安全法治建設。特區需要投入保障國家安全所需經費和裝備。特區要承擔國家安全戰略物資儲備、保管和維護，定期調整更換，保證物資的效能。特區國家安全局鼓勵國家安全領域科技創新、發揮科學技術在維護國家安全中的作用。同時，特區國家安全局要採取必要措施招募、培養和管理國家安全工作專門人才和特殊人才，並依法保護工作人員的身份和合法權益的保障力度。

國家安全機關、公安系統、有關軍事機關開展國家安全專門工作，可以依法採取必要手段，有關部門和地方應當在職責範圍內提供支持和配合，保證國家安全工作順利進行。特區政府應加強國家安全新聞宣傳和輿論引導，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系，增強全民國家安全意識。以上都是國家安全的保障體系內容，保障國家安全工作在特區有效運行。香港有年青人因缺少對國家安全工作的認識，受人蠱惑，做出違法行為而不自知，愚蠢地認賊作父，還以為自己是英雄。

香港在幕前幕後都有漢奸走狗，與西方反華勢力眉來眼去，朋比為奸，侵犯國家主權，擾亂經濟社會秩序，煽動暴亂，破壞市民安居樂業的環境，組織叛亂，顛覆政府。國家安全局必須有保障體系，確保壞人一個都逃不脫，更不能對國家安全工作人員進行起底等行為，要及時偵破，予以法辦。國家安全法不是無牙老虎，必須有保障體系，對內外敵人進行監控，把國家安全法變成照妖鏡，不讓一個壞人逃脫罪責。國家安全法就是尚方寶劍，懸在間諜、特務、漢奸、走狗頭上的一把刀。誰敢破壞國家安全，誰受罰。

法治之下，沒有免罪的丹書鐵券，國家安全不搞花架子，做表面文章。特別為了國家長治久安，要警鐘長鳴，高度警覺，不能讓敵人睡在我們身邊。特區是一個政治複雜之地，龍蛇混雜，敵人時刻不忘遏制中華民族復興和全面崛起。在維護國家安全的保障體系上，要運用雲計算、人工智能、物聯網、5G等技術追蹤偵緝敵人行動，讓他們在人民的大海中寸步難行。政權動蕩，思想防線被攻破，經濟社會發展安全受挫，造成的損失可以很嚴重，也可以在一夜之間淪陷。國家安全保障工作做得踏實，敵人就無計可施。

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談國家安全制度

23條立法，特區安全局就要有國家安全制度，實行統分結合，協調高效，用國家安全制度與工作機制，去推進相關工作，督促檢查國家安全戰略和重大部署貫徹落實。國家安全戰略，要根據工作需要建立跨部門會商工作機制，就維護國家安全工作和重大事項進行會商研判，提出意見和建議，有專家諮詢機制，進行國家安全的科學決策。國家安全局要有順暢收集信息和情報制度，做到及時、準確、有效使用和共享。對於涉及國家安全的情報要及時上報，做到運用科學手段 對情報加強鑒別、篩選、綜合、研判和分析。

制度要規定情報傳遞及時、準確、客觀，不得遲報、瞞報和謊報。同時，國家安全要對各領域風險建立預案，定期展開調查評估，定期向中央國家安全部提交風險評估報告，做好風險監測預警，根據風險程度，發佈風險預警，及時制止危害國家安全活動，解除威脅。對於外來投資，特定和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務，要進行國家安全審查，有效預防及時化解國家安全風險。國家建立統一領導，有序、高效的管控制度，在發生危及國家安全重大事件，中央和地方協同聯動，統一部署，採取一國之內的措施。

有了制度，在特區發生緊急或進入戰爭狀態，人大或國務院可依照憲法採取行動，特區予以配合，管控危機，採取相應措施，保護特區公民和組織的權益。國家安全要有危機信息報告機制，對危機進行處置和善後情況向社會發佈。在國家安全威脅和危害得到控制或消除後，應當及時解除管控，做好善後工作。國家安全制度訂立完善，可使有關部門和社會可合作無間，增強透明度，讓全社會都來參與國家安全工作，使破壞國家安全行為得以有效管制。對於23條立法，要制定好制度，用社會理解的制度管理國家安全。

國家安全並非神秘莫測，是公開、透明，維護國家安全的行為。在制度下，民間與政府互相配合，守護國家安全不受侵犯。只有建立嚴肅高效的情報信息交流，香港顏色革命的破壞活動就能得以制止，犯罪份子就無所遁形，對躲在陰暗地方作惡的壞人就是一種置命的打擊。23條立法，建立國家安全制度，做到有法可依，依法辦案，一切妖魔鬼怪將無處藏身。國家安全也要堅持講原則、講紀律、講規矩，才能維護人民的根本利益，為特區的國家安全做出貢獻。法治國家必須有國家安全法，香港特區也不能例外。

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世界大戰 中國大勝

人類面對看不見的敵人正進行一場大戰，英國由於沒有防備，措手不及，只能以群體免疫法，物競天擇，自生自滅，用科學建模估算要死44萬人。英國在第二次世界大戰中死了45萬人，這次要死44萬人，讓有孩子在英國留學的家長大感驚慌，紛紛安排孩子回國，逃避災難。美國則有人要把病毒歸咎於中國，還說病毒源自中國，要中國賠償，還有人建議特朗普在美國欠中國的國債中扣除。美國副總統要中國援助，卻用命令的口吻要中國贈送防疫物資，當然中國領導人不予理會，任由他在世界人民面前丟人現眼。

不過，美國人民有很多是中國朋友，而且美國也有數百萬華人和愛國同胞，因此國家還是願意幫助朋友的。國家沒有出手，只由馬雲出手相救，國家默許把抗疫戰略物資發往美國，支援同盟軍。美國反華勢力曾在疫情爆發，武漢受到重創時，美國嘲笑中國成了亞洲病夫，還把亞洲人都當成是中國人，見人就打，甚至在紐約還有人把疑似中國人推落地鐵軌道。美國種族主義者的囂張氣焰和惡行令人髮指，遭到美國有良心人民的反對和指責。上帝是公平的，好的給你，不好的也隨時降禍世人，美國此時也出現了病夫。

到目前，由於受上帝特別關顧，中國人的勤勞、智慧創造了財富和先進的社會制度 不但救護了自己人民，也有餘力幫助其它民族。中國在戰勝困難之餘，也用自己的經驗和能力助人。中國在戰勝看不見敵人的戰鬥中逐步脫險，節節勝利，而歐美等國，卻連續淪陷。中國沒有採取落井下石的卑鄙手段，幸災樂禍，而是與各國好友共同面對時艱，與看不見的敵人戰鬥。人類的敵人是不分你我，白人、黑人、黃種人，只要你是人就要攻擊。中國知道人類是命運共同體，你中有我，我中有你，只有團結才能戰勝無形敵人。

在這場世界大戰中，世界各國人民都看清了誰是朋友，誰是敵人。無形而看不見的敵人就是病毒和比病毒更可怕的偏見、種族歧視和充滿仇恨的意識形態病毒。在這場戰鬥中，中國的風範、勇氣、智慧和行為模式，卻突顯出上帝的愛，是五餅二魚分享式的耶穌慈愛和共享意識。中國既繼承了馬克思共享的社會觀，也繼承了耶穌愛己及人的世界觀和中國人愛屋及烏的傳統道德觀。中國在這場世界大戰中正在走向勝利，讓人類找到真正的出路，就是合作共贏，共商、共建、共享的人類命運與共的大愛和無私精神。

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特區維護國家安全的職責

為23條國家安全立法是特區政府和立法會的職責，民間組織起來推動23條立法，是看到特區發生了重大顏色革命的暴亂，沒有國家安全法去保護，連緊急法都不敢用，還讓法官大放厥詞，指暴亂份子有崇高理想，視人民生命財產如無物。人民看不下去了，只能求助於人大，為國家和人民主持公道，為特區安全立法。特區本應依照憲法和基本法關心戰爭與和平問題，行使國家安全職權，在黑色動亂時依法決定和宣佈緊急狀態，決定特區總動員或局部動員，但我們看到香港軟弱無力，造成極大損失，實在令人心寒。

特區有義務根據人大決定，宣佈進入緊急狀態，發佈動員令，行使基本法規定涉及國家安全的方針政策和法律法規，管理國家安全工作，保證國家安全法規的遵守和執行。特區法庭要依法律規定行使審判權，檢察機關依照法律規定行使檢察權，懲治危害國家安全的犯罪。特區國家安全部和警務機關要依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其它職權。這都是國家安全的職責所在，不容內外敵人教唆黑衣暴徒和閒雜人等阻撓，做到精準打擊內外敵人。

當然，特區國家安全機關及其工作人員在履行職責時，不得超越職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。同時，對於故意抹黑執法人員的惡言惡行，一經查清，同樣要繩之以法，不能像中大學生誣告警方強姦，後又說不是自己，是其他人，又拿不出證據而又在校長包庇下逃脫罪責的情況出現。特區國家安全局對散播危害社會安定的謠言、信息，對國家和地區造成危機的必須徹底偵查，不讓任何不法之徒有機可乘。有了國家安全法的保護，加上特區安全局工作人員盡職盡責，香港再出現顏色革命暴亂，就有法可依。

特區國家安全局的職責神聖而光榮，無論在戰爭或和平年代都有其重要角色。只要每一個工作人員都堅守崗位，履行職責，查辦間諜特務，就能搗破內奸外敵勾結，擾亂社會和侵犯國家安全的任何罪行，讓國家處於相對安全的環境，發展經濟，建設香港和國家，為中華民族全面復興做出貢獻。國家安全工作，為年青人開拓了一個特殊的領域，服務社會和國家，守護香港安全，服務國家的發展大戰略。中華民族復興是國家安全的根本意義所在，為世界和平，人類福祉而奮鬥。維護國家安全的職責是神聖而光榮的。

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香港維護國家安全的任務

中央和人大是國家管治的最高權力機構，負責健全政治、法治，強化權力運行制約和監督機制，香港必須維護最高權力機構的權威，保障人民利益，防範、制止和依法懲治叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆一國兩制政權的行為，防範和制止內外勾結的滲透、破壞、顛覆和分裂活動。特區要把保安局改組成國家安全局，增強警隊力量，維護人民的根本利益和安全不受威脅，保障公民生命財產和合法權益不受侵犯。特區要維護國家基本經濟和市場經濟制度，預防和化解風險，保障經濟命脈，健全金融管理，防範風險。

香港特區有保護資源供應的任務，有效供給，特別對糧食供給和質量安全有預警制度和調控機制。人們看到駱惠寧在疫情中巡視華潤和中資機構，就是了解供應情況，保證市場供應，讓香港沒有出現外國市場搶購、打架等混亂的恐慌現象。在保障肉身的生存需要外，人的精神世界也要有所保障，要堅持一國兩制的文化前進方向，辦好教育，培養年青一代對基本法的認識，對國家的認同，繼承中華民族優秀傳統，踐行道德與法治觀念。這都是特區維護國家安全的任務，掌握意識形態主導權，增強文化實力和競爭力。

特區維護國家安全的任務還包括加強自主創新能力，發展自主可控的戰略高新技術，加強知識產權的運用和保密能力，保障重大技術和工程安全。特區要建設網絡與信息保障體系，防範和懲治網絡攻擊、入侵、竊密、散播有害信息，維護特區和國家網絡空間主權、安全和發展利益。同時，特區要維護不同人種和民族的平等關係，堅持友善交融，防範、制止和懲治分裂、煽動種族歧視等活動。特區保護信仰自由和正常宗教活動，但要依法懲治邪教違法犯罪活動。香港是一個非常複雜的地區，維護國家安全任務繁重。

特區要防範一切形式的恐怖主義和極端主義活動，加強處置恐怖主義的能力建設，開展情報、調查、防範、處置以及資金監管工作，如黎智英的所謂支援學生基金等支持恐怖暴力活動資金。特區有維護生態環境的任務，防止人民賴以生存的環境遭到破壞，促進人與自然和諧發展。特區還要採取必要措施，保護中國公民、企業、機構的安全和正當利益，不受威脅和侵害，維護經濟社會發展利益的需要。在近八個月的暴亂中，人們看得特別清楚，引起香港市民對維護國家安全任務的重視，防止內外敵人進行破壞活動。

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香港為何要為國家安全立法

"一國兩制"構想於上世紀70年代末、80年代初，是鄧小平為了和平解決香港、澳門和台灣問題，實現祖國統一的戰略決策。當時全世界人民面對非常動蕩、充滿危機的時局，發出了人類到底和平還是戰爭的疑問。鄧小平提出世界性戰爭可以延緩，和平力量因素在增加的論斷，糾正了戰爭不可避免和戰爭危險性在增加兩個傳統觀念，宣告了以爭取和平與發展為兩大主題的新時代來臨。鄧小平認為一國兩制是世界的現實，是維護世界和平的策略，是兩種制度在地球上長期並存的可能而提出，從而和平統一國家領土。

1988年6月4日，鄧小平說，1997年後香港現行制度50年不變，到1989年6月4日中國就出現了顏色革命，反對社會主義，要改旗易幟，走西方資本主義道路。國家看到西方資本主義亡我之心不死，社會主義制度始終是資本主義制度的眼中釘，於是在讓香港享有高度自治的基礎上，在基本法第23條中規定，香港特別行政區應自行立法禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止與外國政治組織在特區進行活動或取得聯繫。香港23年來沒有按要求做，是違背了基本法的責任。

香港特區首長、官員、議員在就職時都宣誓效忠中華人民共和國特區政府和基本法，特首、官員、議員未能為基本法第23條立法，都違反了效忠基本法的要求。有人阻礙基本法23條立法，還提出各種問題詆毀國家安全法並加以反對。這都違背了效忠特區和基本法的要求，人大必須對此作出釋法，驅逐反對為基本法23條立法的議員和官員出立法會和政府，解除其職務，由誠心誠意效忠中華人民共和國特區和基本法的人接替職務，保衛一國兩制的實施和人民的根本利益。在當今世界變局中，國家安全法已益顯重要。

美國和台灣當局都要拋棄"一國兩制"，把戰爭掛在嘴邊和行動中，擺明社會主義不能與資本主義共存的姿態。美國向中國發動了貿易戰，還派出軍艦進入台海和南海，再在香港搞顏色革命的意識形態戰和黑色暴亂。香港已陷入西方遏制中華民族復興的戰火中，國家安全法已刻不容緩，以維護國家安全和主權，懲治危害社會和國家安全的行為。特區官員、議員不能再玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，國家要依法追究責任，達到維護國家安全的目的。維護國家安全人人有責，國家興亡匹夫自不敢不為國分憂，因此民間關注國家安全，為23條立法是必然的行動。

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特區國家安全法討論稿

中華人民共和國香港特別行政區

國家安全法

(民間國家安全法立法關注組討論稿1.0)

2020

內  容:

第一章     總則

第二章     維護國家安全的任務

第三章     維護國家安全的職責

第四章     國家安全制度

第五章     國家安全保障

第六章     公民、組織的義務和權利

第七章     罰則和附則

 

第一章 總則

第一條 根據基本法第23條規定，香港特別行政區應自行立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。據此，為了保衛一國兩制的實施和人民的根本利益，根據憲法和基本法，制定本法。

第二條 國家安全是指特區和國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處於沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。

第三條 國家安全工作應當堅持總體特區和國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走一國兩制國家安全道路。

第四條 特區制定並不斷完善一國兩制下的國家安全戰略，評估國際、國內和特區安全形勢，明確國家安全戰略的方針、政策、工作任務和措施，堅持一國兩制，尊重和保障人權，依法保護公民權利和自由。

第五條 維護國家安全，應當與經濟社會發展相協調，統籌內部和外部安全、國土和國民安全，以預防為主、標本兼治，廣泛動員公民和組織，防範、制止和依法懲治危害社會和國家安全的行為。

第六條 維護國家安全，應積極同外國政府和國際組織開展平等、互利的安全交流合作，打擊恐怖活動，維護社會安定和世界和平。

第七條 中華人民共和國特區公民、公務員、議員、國家機關人員、各政黨和社會團體、企業都有維護國家安全的責任和義務，使國家主權、領土完整不容侵犯和分割。

第八條 特區政府為此成立特區國家安全局，受國家安全部領導，保證國家安全工作落到實處，對有功人員給予表彰和獎勵，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究法律責任。本法訂立和修改，必須由人大通過。

第九條 每年4月15日定為國家安全教育日，與全國人民一道認識國家安全的重要性。

 

第二章 維護國家安全的任務

第十條 維護中央和人大權威，健全一國兩制社會民主政治、法治，強化權力運行制約和監督機制，保障人民當家作主，防範、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆一國兩制政權的行為；防範、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防範、制止和依法懲治境外勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。

第十一條 特區加強國家安全局和警隊力量建設，維護廣大人民的根本利益，保衛人民安全不受威脅， 保障公民生命財產安全和其它合法權益。

第十二條 特區維護國家基本經濟制度和市場經濟秩序，健全預防和化解經濟安全風險的制度機制，保障經濟命脈的重要行業和關鍵領域以及重大經濟利益的安全，健全金融管理和防範金融風險。

第十三條 特區要合理利用和保護資源供應，保障經濟社會發展所需的資源可靠和有效供給。特別對糧食供給和質量安全要有預警制度和調控機制。

第十四條 特區要堅持一國兩制文化前進方向，辦好教育，培養年青一代對基本法的認識，對國家的認同，繼承中華民族優秀傳統文化，踐行道德與法治觀念，防範和抵制不良文化影響，掌握意識形態領域主導權，增強文化整體實力和競爭力。

第十五條 特區要加強自主創新能力，加快發展自主可控的戰略高新技術和重要領域核心關鍵技術，加強知識產權的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術和工程安全。

第十六條 特區建設網絡與信息保障體系，提升網絡與信息安全保護能力，加強網絡管理，防範、制止和依法懲治網絡攻擊、入侵、竊密、散播違法有害信息等網絡違法犯罪行為，維護特區和國家網絡空間主權、安全和發展利益。

第十七條 特區維護在中國香港不同人種和民族的平等關係，堅持平等交往、交流、交融，防範、制止和依法懲治分裂、煽動種族歧視等活動，維護社會團結互助的精神，有利於社會繁榮發展。

第十八條 特區依法保護宗教信仰自由和正常宗教活動，防範、制止和依法懲治利用宗教名義危害國家安全的違法犯罪活動。特區取締邪教組織，防範、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動。

第十九條 特區反對一切形式的恐怖主義和極端主義，加強和處置恐怖主義的能力建設，依法開展情報、調查、防範、處置以及資金監管等工作，依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。

第二十條 特區完善生態環境保護制度體系，強化生態風險預警和防控，保障人民賴以生存的自然環境和條件不受威脅和破壞，促進人與自然和諧發展。

第二十一條 特區依法採取必要措施，保護香港中國公民、企業、機構的安全和正當利益，不受威脅和侵害，維護經濟社會發展利益的需要，不斷完善維護國家安全的任務。

第三章 維護國家安全的職責

第二十二條 特區依照憲法和基本法規定，關注戰爭與和平問題，行使憲法規定的涉及國家安全的其他職權，依法決定和宣佈緊急狀態，決定特區總動員或者局部動員，維護特區和國家安全。

第二十三條 特區有義務根據全國人民代表大會決定，宣佈進入緊急狀態和戰爭狀態，發佈動員令，行使憲法和基本法規定涉及國家安全的其他職權同貫徹執行國家安全方針政策和法律法規，管理指導國家安全工作，保證國家安全法律法規的遵守和執行。

第二十四條 特區法庭要依法律規定行使審判權，檢察機關依照法律規定行使檢察權，懲治危害國家安全的犯罪。特區國家安全部和警務機關依法搜集涉及國家安全的情報信息，在國家安全工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。

第二十五條 特區國家安全機關及其工作人員在履行職責時，應當貫徹維護國家安全的原則，在工作和涉及國家安全活動中，應當嚴格依法履行職責，不得超越職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。

第四章 國家安全制度

第二十六條 特區國家安全局實行統分結合、協調高效將國家安全制度與工作機制，推進相關工作，督促檢查和責任追究機制，確保國家安全戰略和重大部署貫徹落實。

第二十七條 特區國家安全局在各區採取有效措施，貫徹國家安全戰略，根據工作需要，建立跨部門會商工作機制，就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判，提出意見和建議和專家決策諮詢機制，推進國家安全的科學決策。

第二十八條 特區國家安全局以準確高效、反應靈敏、運轉順暢的情報信息收集，建立情報信息協調機制，實現情報信息的及時收集、準確研判、有效使用和共享。對於獲取的涉及國家安全的信息應當及時上報，運用現代科學技術手段，加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。

第二十九條 情報信息的報送應當及時、準確、客觀，不得遲報、瞞報和謊報。

第三十條 特區國家安全局制定完善應對各領域國家安全風險預案，建立風險評估機制，定期展開各領域國家安全風險調查評估。有關部門應當定期向中央國家安全部提交國家安全風險評估報告，健全風險監測預警制度，根據風險程度，及時發佈相應風險預警。

第三十一條 特區建立國家安全審查和監管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外來投資、特定物和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目，以及其他重大事項活動，進行國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險。

第三十二條 國家建立統一領導、協同聯動、有序、高效的國家安全管控制度，在發生危及國家安全的重大事件，中央有關部門和特區根據中央國家安全領導機構的統一部署，依法啟動應急預案，在一國之內採取管控處置措施。

第三十三條 發生危及國家安全特別重大事件，或進入戰爭狀態，全國人大或國務院依照憲法和法律規定採取特別措施，特區將予以配合，管控危機，履行國家安全管控職責，對危機可能造成的危害性質、程度和範圍，有多種措施供選擇，有利於最大程度保護公民、組織權益的相應措施。

第三十四條 國家危機的信息報告和發佈機制，為履行國家安全危機管控，應當按照規定準確、及時報告，並依法將有關國家安全事件發生、發展、管控處置及善後情況向社會發佈。在國家安全威脅和危害得到控制或者消除後，應當及時解除管控處置措施，做好善後工作。

第五章 國家安全保障

第三十五條 特區國家安全局健全國家安全保障體系，增強維護國家安全的能力，推動國家安全法律體系和國家安全法治建設，特區需要投入保障國家安全所需經費和裝備。

第三十六條 特區要有承擔國家安全戰略物資儲備任務的單位，進行收儲、保管和維護，定期調整更換，保證物資的效能。

第三十七條 特區國家安全局鼓勵國家安全領域科技創新、發揮科技在維護國實安全中的作用。同時，特區國家安全局採取必要措施招募、培養和管理國家安全工作專門人才和特殊人才，並依法保護有關機構專門從事國家安全工作人員的身份和合法權益，加大人身保護和安置保障力度。

第三十八條 國家安全機關、公安系統、有關軍事機關開展國家安全專門工作，可以依法採取必要手段和方式，有關部門和地方應當在職責範圍內提供支持和配合。

第三十九條 特區政府加強國家安全新聞宣傳和輿論引導，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系，增強全民國家安全意識。

第六章 公民、組織的義務和權利

第四十條 公民應當履行下列維護國家安全的義務：

(一)   遵守國家憲法和基本法律法規關於國家安全的有關規定；

(二)   及時報告危害國家安全活動的線索；

(三)   如實提供所知悉的涉及危害國家安全的活動證據；

(四)   為國家安全工作提供便利條件或者其他協助；

(五)   向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必須的支持和協助；

(六)   保守所知悉的國家秘密；

(七)   法律、行政法規規定的其他義務。

任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。

第四十一條 所有單位、機構、團體、組織、學校、政府部門和政黨都應當對本單位人員進行維護國家安全的教育，防範、制止危害國家安全的行為。

第四十二條 企業事業組織根據國家安全工作的要求，應當配合有關部門採取相關安全措施，協助國家安全工作的行為受法律保護。如因支持、協助國家安全工作，本人或者其近親的人身安全面臨危險的，可以向公安機關、國家安全機關請求予以保護。公安機關、國家安全機關應當會同有關部門依法採取保護措施。

第四十三條 公民或組織因支持、協助國家安全工作導致財產損失的，按照國家有關規定給予補償；造成人身傷害或者死亡，按照有關規定給予撫恤優待。

第四十四條 公民和組織對國家安全工作有向特區政府提出批評建議的權利，對國家機關工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權利。

第四十五條 在國家安全工作中，需要採取限制公民權利和自由的特別措施時，應當依法進行，並以維護國家安全的實際需要為限度。

第七章 罰則和附則

第四十六條 凡參與叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府、竊取國家機密、與外國政治組織或團體在香港特別行政區進行政治活動或與外國政治性組織或團體建立聯繫，有以上行為者，視情節輕重處以十年至二十五年徒刑。

第四十七條 對教唆未成年少年兒童參與暴動者，視情節輕重，處以最高十年徒刑；對破壞交通運輸、通訊或其它公共設施，或妨礙運輸安全或通訊安全，破壞電話、電台、監控器、電視、電子通訊設備，除了賠償外，還要處以最高三至五年徒刑；對公然行私刑者判以最高十年徒刑；用火燒人造成傷害者判以二十五年或終生監禁；因政治原因陰謀行刺政敵者判以二十五年或終生監禁。

第四十八條 對未經批准而帶有顏色革命色彩的集會，對公共秩序和社會造成破壞的，傷害經濟社會正常運作的，逮捕後把他們送中調查，進行教育。對坦白交待，痛改前非的，兩個月後釋放回香港；對不接受教育，沒有悔過心的，送國家安全法庭審判量刑。

第四十九條 在幕後策劃或組織暴亂者，處以十至二十五年徒刑，按情節嚴重性判刑。

第五十條 本法自公佈之日起施行。

March 26, 2020