2010年9月6日 星期一

談政治協商制度

香港市民有不少人是國內的政協代表,他們通過這個政治身份,參予國家治理,提供意見和監督,讓國家更好的發展起來。我們所熟悉的前特區首長董建華,是現任全國政協副主席,屬於國家領導人一級。我們身邊還有很多朋友,是各地方和省市的政協代表,參予國家治理,為民服務。當然,國家的人民代表大會,香港也有代表人物,如范徐麗泰等。香港的年青人除了可以參加香港的政治生活外,還可以通過這些渠道為國家出力。

中國的政治結構立足點在民主。除了人民代表大會制度外,還有一個政治協商制度。政治協商制度的基礎就是在共產黨領導下的多黨合作制。香港反國家勢力,自高自大,口喊"打倒共產黨,結束一黨專政",他們連國家實行多黨合作制都不去了解。國家就是通過這些渠道,吸納各種意見,發展科學、教育、經濟、民生、醫療等事務,調節社會各界利益,達到治理國家的目的。這種制度在建國時己建立起來,現在則越來越完善。反國家勢力,污蔑政協是橡皮圖章。但政協卻為國家的發展,民族的復興,發揮出越來越巨大的威力。

中國的政治文化核心價值之一是"和",以"和為貴",提倡"君子和而不同",讓國家能"國泰民安"。民主政治的基本精神,就是肯定社會的多樣性和多元性,在協商的精神下,讓大家有商有量,"和平共處"。多黨合作的原則,就是周恩來所說:"每個黨派都有自己的歷史,都代表著各自方面的群眾。有人要求各民主黨派都和共產黨一樣,這共產黨和民主黨派又何必聯合呢?如果各民主黨派的思想作風都和共產黨一樣,又何必有這幾個黨派存在呢?"

正是基於這種政治文化精神,中國確立了多黨合作和政治協商制度。協商政治讓國家邁向民主,在政治議題上可以協商,在社會問題上也可以協商。各黨派的人都可以參予治理國家。據我所知,現任的國家副部長裡,有一些是民主黨派人士。國家建立協商政治是針對社會變革中的利益矛盾和沖突的解決而提出,以達成政治效果。協商基礎是憲法,一切得尊重和服從憲法,在平等的平台上,使各界利益獲得均衡的存在。合作尋找共同目標,互相尊重也互相監督,肝膽相照,是協商政治的原意。

以黨派利益取向的多元競爭,主張利益的表達、整合和實現,必須以公共利益最大化為協商基礎。同時協商的民主,也要關注選舉的公正性和公平性。公平性基於選舉程序的合理性,公正性基於選舉的公共利益取向。選舉不是關注黨派的利益,而是公共利益。協商政治不否定選舉,也不否定選舉本身的競爭性。協商政治對現代民主政治中的競爭因素的容納,是從多元利益下,最大限度地保障公共利益的實現,從而保持政治的穩定、協調性和多樣性。

國家對政治協商制度進行更新、發展,注意制度的法治化,決策、錄用和協商的制度化。用好這個現成的政治資源,為國家和民族的振興發揮作用,是執政黨為民主政治的實施的一項民心工程。作為香港年青一代,關注國家的民主進程,為國家出謀獻策是一件有意義的事。但我們切戒和反國家勢力,借民主改革之名來反國家。我們不做遏制國家崛起的幫兇,更不能動不動就指責自己的國家。我們要為國分憂,在艱難困苦的環境中自強不息。

政治協商就是"求大同,存大異"。我們和國家的目標一致,有什麼困難不能克服?!

2 則留言:

  1. 看了谈政协的资料,从中了解不少香港的政治生活,谢谢。
    中国政协成立于1949年,当时主要是中国共产党召集各党派、各阶级的代表人物,协商建立新中国的政治纲领及政府机构。之后,成为中国最高的权力机构。中国全国人大替代全国政协成为中国最高权力机构后,全国政协成为各党派各阶级在中国共产党领导下参政议政的机构。这是中国社会主义民主政治的基本形式,并在协调各党派各阶级的利益关系中发挥了积极作用。但是,随着社会发展,中国社会主义民主政治仍然存在很多问题,例如,参政的代表性不够,尤其是工农群众的代表性不足;参与国家决策和对政府的监督能力较弱,等等。中国共产党正在保持社会稳定的基础上循序渐进地完善社会主义民主制度。
    香港是实行资本主义制度的地区,其民主政治吸收了英国的许多先进经验,但也出于西方的政治目的,回归前由部分政客在香港的民主形式中掺进某些与人民利益无关的东西,既达不到协调香港各个阶级市民利益关系的目的,有时还引起香港社会各个阶级的矛盾和冲突。从你的资料介绍来看,香港政府在听取民意方面,特别是听取弱势群体的意见方面,仍然存在不足,影响了香港政府利用公共资源改善贫富差别上的作为。一个政府如果发展经济的目的不是让各个阶级参与共享经济成果,是不利于社会稳定的。因此,香港的民主政治在保持社会稳定的前提下仍然有改善的必要。香港各个阶级对改进政治协商制度,发表了不少见解,对推动香港政治进步经济繁荣是有积极作用的。林主席在宣传方面也给香港同胞提供了正确的舆论导向。
    吴中原

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