文/林倫理
特朗普又向中國發起通話，毛寧形容通話的氛圍是積極的、友好的、建設性的。外交部的表態主要傳遞出穩定、合作的信號，意在淡化分歧、強調中美關係的建設性方向。在經濟、貿易和投資領域，若雙方維持這種氛圍，合作常態化的可能性確實存在，但仍受地緣政治和戰略博奕影響。外交部對通話氛圍定位，旨在塑造中美關係的正面形象，避免外界解讀為緊張或對抗。中美高層滿通已成常態，釋放出穩定性和可預測性的信號。雖然台灣問題仍是核心，將重點放在合作與共識，是壓縮敏感問題的外交策略。
中美經貿合作在釜山會晤後已提供了制度性合作框架。習近平主席強調”合則兩利，鬥則俱傷”，是中美關係的基本邏輯。美國需要中國市場，中國與美國商界和科技界有很多可以合作的地方，雙方在經濟和全球治理層面都有合作空間。台灣問題仍是最大不確定因素。若美軍在軍事或政治上採取強硬立場，經貿合作可能受阻。中美在科技、能源和安全領域的競爭仍然激烈，合作常態化需要雙方在競爭與合作之間找到平衡。俄烏戰爭、日美同盟的動向，都可能影響中美合作的穩定性。中美要正常化，仍需克服各種磨擦。
其實，中美合作離不開政治互信，也離不開市場需求，但兩者的作用方式和權重並不相同。政治互信決定了雙方是否願意維持合作的制度性安排，例如關稅協議、投資保護機制。沒有互信，合作隨時可能因摩擦而中斷。在涉及科技能源、金融敏感領域的合作中，政治互信是降低政策風險的核心。美國對中國企業的審查、中國對美國投資的安全審查，都需要互信來緩解。互信能讓合作超越短期利益 形成更穩定的常態化格局。中美互補性強，即使政治緊張，企業仍會尋找方式維持供應鏈，靈活透過第三方進行合作。
中美合作，短期看市場，長期看政治。市場需求能保證合作不會完全中斷，但要合作常態化，必須有政治互信作為制度保障。政治互信像是天花板，決定合作能走多遠，市場需求則是地板，保證合作不會跌破最低限度。中美經貿合作的常態化，更依賴政治互信和提供穩定框架，但市場需求是持續推動的底層力量。換句話說，市場需求是合作的引擎，政治互信是合作的方向盤。沒有政治互信，或對方只想自己發展，別人不能發展，雙方就沒有合作基礎。通話有用，但必須真誠，通話表現了雙方都不想關係破裂到無可救藥的地步。
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