文/林倫理
美國入侵委內瑞拉,擄走他國總統,在公海騎劫油輪,搶走石油,現在又聯合以色列襲擊伊朗,聯合國對美國與以色列在伊朗的軍事行動表態非常明確。秘書長古特雷斯以及多個聯合國機構領導人譴責這些攻擊,指出美國和以色列的行動以及伊朗的報復性打擊破壞了國際和平與安全。古特雷斯強調,所有會員國必須遵守國際法與《聯合國憲章》,其中包括禁止以武力威脅或侵犯他國領土完整的規定,但聯合國卻無力保護弱小國家。聯合國維和行動經費由會員國分攤,但經常面臨資金不足,人力短缺,難以有所作為。
大國,尤其是安理會常任理事國,不願將軍事決策權交給聯合國,限制了他們的戰略自由。安理會五常之間經常互相否缺 導政難以形成一致行動。即使聯合國有軍隊,若缺乏共識,也難以授權使用。聯合國能否建立一支超越中美俄法英的聯合國軍隊,理論上若所有會員國同意,是可以的,但實際上幾乎不可能,因為大國不會接受削弱自身軍事主權的安排。建立聯合國世界軍隊是一個理想化的構想,各國無需各自花費在不必要的武力上,但現實政治使其難以落地。不過,人類文明要想進步,必須改革聯合國憲章。
我們站在歷史的十字路口。戰爭的陰影仍在世界各地蔓延,弱小的國家依舊在強權的壓力下顫抖,無辜的生命在炮火中消逝。聯合國曾經是人類對和平的承諾,但我們必須誠實地承認,它的力量不足以阻止大國的入侵,它的制度不足以保障每一個民族的尊嚴。因此,我們呼籲一份新的世界憲章,一份真正屬於全人類的和平契約。權力必須屬於全人類,而非少數大國。我們要改革安理會,限制甚至取消否決權,讓世界的決策不再被五個國家所壟斷。建立一個「世界議會」,讓每一個國家、每一個民族都能在全球舞台上發聲。
人類要建立一支不依附於任何國家的常設國際軍隊,由聯合國直接指揮。它的使命不是侵略,而是保護;不是擴張,而是守護。當任何國家遭受入侵,這支軍隊將立即行動,阻止戰火蔓延,守護平民安全。新的憲章必須明文規定:任何跨境軍事行動若未經聯合國批准,即屬非法。制裁不再依賴政治博弈,而是自動啟動,讓侵略者立即面臨經濟、外交的全面孤立,確保任何弱小國家遭受威脅時,聯合國即時介入,審判侵略者,讓正義不再遙不可及。和平不是一種奢侈,而是人類的基本權利。願世界各國人民共同為和平捐獻力量,讓孩子們不再在戰火中哭泣,而是在和平的陽光下成長。
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